Как взять ребенка под опеку: тонкости процедуры

Часто дети не имеют возможности расти под присмотром родителей. Смерть, недееспособность, потеря родительских прав оставляют глубокую психологическую травму. Предоставление несовершеннолетним новой семьи регулируется российским законодательством. О том, как взять ребенка под опеку, и о документальной стороне вопроса, читайте далее.

Как взять ребенка под опеку?

Разновидности опеки

Опека — разновидность официального устройства в семью ребенка, не достигшего 14-летия и оставшегося без родительского попечения. Она подразумевает обеспечение ухода, содержания, образования и защиты его прав.

Регулируется ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Существует несколько видов:

• в общем порядке;
• предварительная.

Первая разновидность классифицируется на безвозмездную и по договору.

Передача детей на воспитание в приемные семьи иногда осуществляется за материальную компенсацию. Средства разрешается тратить как на приемных, так и на собственных детей.

В большинстве случаев опека устанавливается как промежуточный тип перед усыновлением

Опека в общем порядке

Этот вид опекунства называется постоянным.

Таблица 1. Особенности постоянного опекунства

При патронате воспитатель подписывает с Органом опеки и попечительства соглашение. По содержанию оно приближено к гражданско-правовым актам. Патронатный наставник ухаживает за ребенком за ежемесячную материальную компенсацию. Размер суммы определяется местными властями.

Патронатный наставник ухаживает за ребенком за ежемесячную материальную компенсацию

Предварительная опека

Если в силу каких-либо причин ребенка отобрали от семьи, а помещение в детский дом не считается целесообразным, назначается предварительная опека. Оптимальный вариант при лишении родительских прав, когда опекуном назначается дедушка или бабушка. Этот метод считается наименее травмирующим.

Это временная форма опекунства сроком 6 месяцев. При особых обстоятельствах продлевается до 32 недель.

Опекуном может быть назначен только один человек

Временное опекунство

Назначается при живых родителях, если имеют место следующие ситуации:

• полученная в результате болезни нетрудоспособность;
• отъезд отца и матери в продолжительную служебную командировку в другую страну либо отдаленный регион;
• необходимость обучения в другом городе до наступления 16-летия;
• трудоустройство вахтовым методом.

Возможны и другие факторы, по которым родители не в состоянии выполнять свои обязанности по уходу за ребенком.

Временная опека подразумевает участие матери и отца в судьбе детей. Опекуны не имеют права препятствовать их встречам с ребенком. В основном в этой роли выступают дедушка или бабушка.

Дети передаются опекуну как в возмездной, так и безвозмездной форме

Пошаговая инструкция по оформлению опеки

Процедура не считается сложной. Следует соответствовать разработанным для кандидатов критериям и предоставить исчерпывающий пакет документов.

Шаг 1. Проверка возможности назначения опеки

Главные особенности:

1. Потеря отцом или матерью родительских прав либо их смерть.
2. Семья не способна полноценно ухаживать за ребенком. Часто это случается при продолжительных болезнях, употреблении наркотиков либо спиртных напитков в чрезмерном количестве.
3. Родители новорожденного не достигли 18 лет.
4. Мама или папа лишены родительских прав, находятся в тюрьме или под арестом, недееспособны либо пропали без вести.

Пребывание родителей на оккупированных территориях также попадает под эту категорию.

Опекунство применяется исключительно над ребенком возрастом до 14 лет. С 14 до 18 лет она переходит в попечительство

Шаг 2. Проверка соответствия опекуна

Предпочтение отдается ближайшим родственникам. Посторонним лицам также разрешено оформлять опекунство. Например, если ребенка забирают из детского дома.

Чтобы стать опекуном, нужно отвечать следующим критериям:

• возраст для женщин — от 18 до 55, для мужчин — от 18 до 60 лет;
• быть дееспособным;
• не иметь в прошлом отстранений от опекунских обязанностей либо лишения родительских прав.

На законодательном уровне прописан ряд ограничительных условий по оформлению опекунства. Полный список находится в ст. 146 СК РФ.

Главные нюансы:

1. Потеря родительских прав.
2. Однополый брак.
3. Совершение злодеяний против личности.
4. Отстранение от опеки над детьми.
5. Наличие тяжелых заболеваний, мешающих полноценному воспитанию.
6. Не закрытая судимость по особо тяжкому либо тяжкому преступлению.
7. Пристрастие к алкоголю или наркотикам.
8. Отсутствие подготовки приемных родителей. Этот пункт не касается ближайших родственников и лиц, имеющих положительный опыт усыновления.

СК РФ Статья 146. Опекуны (попечители) детей

Опекун законно выступает от имени опекаемого. Попечитель лишь дает разрешение на некоторые совершенные несовершеннолетним действия.

Единственный родитель может назначить детям опекуна в случае своей смерти

Шаг 3. Ознакомление с опекунскими обязанностями

Регулируются ст. 36 ГК РФ. Основные положения:

1. Сожительство с подопечным. Совместное. Раздельное допускается лишь по достижению детьми 16 лет. На этом этапе опекун уже становится попечителем.
2. Уход и содержание. Предоставление жилья, пищи, досуга, обучения в школе, врачебного и медикаментозного лечения.
3. Контактирование с компетентными органами. Обязательное информирование соответствующих инстанций о всех изменениях места жительства. Представители имеют право наложить определенные ограничения на действия опекуна. Они обязаны контролировать состояние здоровья ребенка и махинации с его имуществом.
4. Государственная поддержка. Опекун имеет право рассчитывать на психологическую, медицинскую и социальную помощь.
5. Взаимодействие с ребенком. Любое действие необходимо совершать с учетом интересов и мнения ребенка.
6. Окончание полномочий. Когда подопечный становится дееспособным, попечитель предоставляет в суд заявление с просьбой о снятии опекунских обязанностей.

ГК РФ Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

Согласно ст. 15 ФЗ №48 опекун не нуждается в доверенности для совершения официальных действий от имени ребенка.

Статья 15. Права и обязанности опекунов и попечителей

Шаг 4. Выбор компетентной инстанции

В любом муниципальном районе или внутригородском образовании есть представительство Органов опеки и попечительства. Контактная информация размещена на сайтах департаментов социального обслуживания.

Опека устанавливается соответствующим актом Органа опеки и попечительства

Шаг 5. Подготовка пакета документов

Перечень бумаг в каждом регионе РФ индивидуален. Неизменными остаются следующие бумаги:

• заявление на рассмотрение возможности предоставление статуса опекуна;
• выписка из управляющей компании или домовой книги о составе семьи;
• заключение медиков о физическом состоянии будущего опекуна, давностью не более 3 месяцев;
• паспорт, военное либо пенсионное удостоверение;
• справка об отсутствии открытых судимостей;
• для семейных — свидетельство о браке;
• выписка из поквартирной книги либо другой документ, удостоверяющий право собственности на жилье;
• автобиография;
• справка об отсутствии психических патологий, алкогольной либо наркотической зависимости;
• информация о доходах, полученных за последний год, и имеющегося в собственности недвижимого имущества.

При оформлении опеки над детьми, достигшими 10 лет, нужно их согласие в письменном виде. Иногда может понадобиться заявление от родителей с указанием конкретного опекуна для их ребенка.

Скачать образец заявления на опекунство над ребенком

Поскольку для оформления опекунства не нужно судебное решение, оно устанавливается быстрее усыновления

Шаг 6. Прохождение подготовительной школы

Если будущий опекун не является ближайшим родственником и не имеет положительный опыт усыновления, ему следует посетить курсы приемных родителей. Они организовываются местными властями.

Шаг 7. Процедура оформления опекунства

Опека назначается соответствующим актом Органа опеки и попечительства.

Основные этапы:

1. После предоставления в соответствующий орган пакета документов, формируется специальная комиссия для рассмотрения ходатайства. Изучение вопроса занимает 3 дня. Представители комитета посещают будущее место проживания ребенка и инспектируют бытовые условия. Помимо этого интересуются мнением соседей относительно претендента.
2. По окончанию работы комиссии составляют акт. Предельный срок — 10 дней.
3. Компетентный орган на основании документов, заявления и акта обследования в течение 15 дней делает заключение о шансах кандидата на опекунство. С помощью этой бумаги будущий опекун ставится в список ожидания. Этот документ действителен не более 1 года с момента его выдачи.
4. После передачи бумаг на учет в Орган опеки контролирующий специалист на протяжении 10 дней изучает бумаги и ищет подходящего ребенка. Если гражданин согласен взять над ним опеку, он берет направление на его посещение. Оно действительно не более 10 дней после выдачи и оформляется на визит только к одному ребенку. Период действия может быть пролонгирован по уважительным причинам. Например, если назначается незапланированная служебная командировка или человек болен.
5. Финальным этапом является подписание акта о назначение опекуна. Документ выдается Органом опеки.

Установление сестрам и братьям разных опекунов запрещена. Исключение составляют ситуации, в которых подобная мера не противоречит интересам детей

Исполнительные органы инспектируют деятельность назначенных лиц. Советы опеки и попечительства контролируют воспитательный процесс и при необходимости принимают соответствующие меры.

Опека над детьми, пребывающими в детдоме

Будущий опекун выбирает ребенка. Он может взять на содержание от одного и более детей. Кровные мать и отец имеют право видеться со своими детьми даже после оформления опекунства.

Затем нужно окончить курсы для родителей, намеренных стать опекунами над детьми, живущими в детских домах. При положительном прохождении выдается соответствующий сертификат. Эту бумагу вместе с исчерпывающим пакетом бумаг передают в Орган опеки для запуска процедуры оформления.

Продолжительность подготовительных родительских курсов для опеки над малышом из детского дома — до 3 месяцев

Иногда необходимо знать, как взять ребенка из дома малютки, чтобы подарить ему семью, окружив его заботой. Но не все так просто. Требуется предоставить полный пакет документов, а также доказать, что семья может обеспечить младенца всем необходимым. Подробнее в специальной статье.

Опека над ребенком с инвалидностью

Если присвоили инвалидность, порядок назначения опекунства будет несколько иным. В зависимости от установленной группы инвалидности меняются критерии, выдвигаемые к кандидату.

Существует ряд болезней, не предполагающих оформления опеки. Среди них психические патологии, туберкулез и I группа инвалидности.

Видео — Что такое опека и кто может стать опекуном

Пособие по опекунству над ребенком

На законодательном уровне разработано несколько разновидностей выплат для опекунов:

1. Единовременное пособие. Сумма выплаты — около 16 000 руб. Точный размер компенсации зависит от региона РФ. Чтобы получить финансовую поддержу, следует на протяжении 6 месяцев после оформления опекунства посетить Орган социальной защиты.
2. Ежемесячная выплата на опекаемого ребенка. Сумма также обусловлена законодательными актами конкретного региона. На размер пособия влияет состояние здоровья детей и их возраст. Для инвалидов предусмотрены дополнительные надбавки. В Москве, например, материальная помощь колеблется от 12 000 до 16 500 руб.

Компетентные органы контролируют опекунскую семью более тщательно, чем усыновителей

Региональные власти наделены полномочиями выплачивать компенсации из средств местного бюджета. Будущим опекунам нужно ознакомиться с муниципальными правовыми актами.

Финансовая поддержка оказывается в рамках и постоянной, и временной опеки.

Социальная выплата

Ребенок, лишившийся заботы родителей, получает на свой счет ежемесячную денежную выплату. Размер определяется возрастом подопечного — от 8 821 до 10 042 руб. Деньги принадлежат несовершеннолетнему.

Орган опеки обязан контролировать трату этих средств. Опекуны должны каждый год предоставлять подробный отчет об осуществленных расходах.

Разница между опекой и попечительством

В ст. 2 ФЗ №48 содержится описание главных отличий между опекой и попечительством.

Таблица 2. Отличие опеки от попечительства

Опека назначается ребенку возрастом до 14 лет, а попечительство — от 14 до 18 лет

Помимо возрастных ограничений главное различие заключается в полномочиях лица, взявшего ребенка на воспитание. Опекун совершает действия от имени своего подопечного. Попечитель защищает интересы детей, но на равных с ними позициях.

Если у кандидата не получилось найти ребенка, он имеет право попросить помощи в Органах опеки любого субъекта РФ или в Министерстве образования и науки. Направление от компетентного органа не требуется.