В разных определениях полиции можно столкнутся с разными понятиями – полиция как орган, полиция как система, полиция как часть глобальной системы под названием МВД. Сфера деятельности сотрудников полиции чрезвычайно велика – от контроля ситуации на дорогах до препятствия развитию организованной преступности. Согласно законодательству, существует две полиции: полиция общественной безопасности и криминальная полиция, подразумевающие свою специализацию и свои функции. О том, каковы основные направления деятельности полиции рассказываем далее.
Что такое полиция
Несмотря на то, что каждый человек в своей жизни не раз сталкивался с полицейскими, дать точное определение полиции может быть не так уж и просто. Поэтому мы коротко охарактеризуем деятельность данного органа и его основные задачи. Полиция является одной из составляющих частей Министерства внутренних дел РФ, объединяющей под своим контролем многие службы. Основной задачей полиции является охрана людей, являющихся гражданами России. Жизнь, здоровье, права и свободы россиян должны охраняться полицейскими.
Несмотря на то, что полиция России ориентирована прежде всего на граждан страны, она также оказывает должную поддержку иностранным гражданам или людям без гражданства. Среди целей, которые преследует данный орган остановимся на самых значительных:
- противодействие преступным элементам;
- контроль общественного порядка;
- охрана собственности.
Таким образом, полиция внимательно следит за тем, чтобы каждый отдельный человек и все общество в целом находилось в безопасности – насколько это возможно.
Кто управляет полицией
Иерархия руководства над полицией может рассматриваться по-разному. В первую очередь, контроль над данным органом осуществляет Президент РФ – в рамках своей компетенции. Если же принимать во внимание более конкретные случаи, то руководство в свои руки берут начальники территориальных органов МВД, разрабатывающие конкретные планы действий на местах. Также следует упомянуть и руководителей различных полицейских подразделений, дающих определенные указания.
То есть, в управлении полицией участие принимают следующие звенья:
- Президент РФ;
- Министр внутренних дел;
- руководители территориальных органов МВД;
- руководители полицейских подразделений.
Обязанности полицейских
Круг обязанностей работников полиции очень широк, однако это не помешало его фиксации в Федеральном законе. Потому при желании получить наиболее полную информацию о том, что полицейский должен делать в той или иной ситуации, рекомендуется обратиться к 12 статье ФЗ, под названием «О полиции».
В данном же разделе мы коротко перечислим основные пункты, изложенные в статье. Итак, согласно закону, в список обязанностей работников полиции входят следующие пункты:
- принятие и регистрация сообщений от граждан, в которых содержится информация о совершенных или готовящихся преступных действиях. Регистрация заявлений может происходить как в бумажной, так и в электронной форме. После выслушивания гражданина, ему требуется предоставить документ, подтверждающий факт регистрации его сообщения. В процессе расследования, полицейские должны своевременно информировать заявителя о ходе следствия;
- незамедлительное прибытие на места преступлений или административных правонарушений с целью устранения беспорядков и пресечения противоправных действий. Контекст ситуации, в которой было совершено преступление и сопутствующие ему обстоятельства должны быть четко задокументированы. Также в число задач полицейских входит максимальное сохранение следов совершенного преступления для последующего расследования;
- оказание первой помощи людям, которые пострадали от преступлений. Помимо потерпевших, помощь в первую очередь оказывается беспомощным людям или людям, чье состояние представляет прямую угрозу для жизни. Если помощь может быть оказана только специалистами, то следует незамедлительно вызвать их;
- определение предпосылок, ставших причиной тех или иных преступлений. Раскрытие мотивов преступников, а также восстановление условий, в который осуществлялись противоправные действия. Предупреждение преступлений и разыскивание субъектов, собирающихся или уже совершивших преступное деяние. Проведение профилактических бесед с лицами, планирующими преступление;
- контролирование безопасности в многолюдных местах массового скопления людей, таких как стадионы, парки, вокзалы, аэропорты и так далее;
- помощь в организации митингов, демонстраций и прочих мероприятий публичного характера. Контроль общественного порядка и предотвращение возможных противозаконных деяний;
- спасение людей при чрезвычайных происшествиях, а также обеспечение слаженной работы спасателей. Поддержание общественного порядка на протяжении карантина в периоды вспышек эпидемии;
- возбуждение уголовных дел, проведение дознания по УД, осуществление незамедлительных следственных действий по УД (в тех ситуациях, когда предварительное следствие не является обязательным);
- осуществление розыскных действий, целью которой является сокращение преступной активности;
- пресечение нарушений в административной сфере, а также осуществление производства дел по данным нарушениям;
- розыск людей, задействованных в совершении противоправных действий, а также подозреваемых по данному делу лиц, скрывающихся от органов, отвечающих за дознание;
- помощь организациям, представляющим уголовно-исполнительную систему, заключающаяся в розыске и последующем задержании людей, совершивших побег, а также людей, которые уклоняются от ответственности за совершенные деяния;
- содержание, охрана, конвоирование людей, которые были заключены под стражу или задержаны, а также людей, которые были определены в изолятор. Приведение в исполнение приговоров суда, касающихся права на управление автомобилем (или другими ТС), права на ношение оружия;
- идентификация людей, которые по определенным причинам (будь то возраст или заболевание) не могут вспомнить никакой информации о себе. Идентификация трупов;
- принятие мер, препятствующих осуществлению экстремисткой деятельности в любых ее проявлениях. Общественные объединения, религиозные и прочие организации, деятельность которых кажется полицейским подозрительной, должна находится под их контролем;
- противодействие терроризму и участие в проведении контртеррористических процедур. Обеспечение защитой объектов, которые с большей вероятностью могут быть подвергнуты террористической атаке (к таким объектам в первую очередь относятся места массового скопления людей).
Вопрос о том, кто допускается к работе в полиции во многом зависит от конкретной должности. Офицерские должности предполагают наличие высшего образования соответствующего профиля, в то время как для сержантов это условие необязательно. О том, в каких случаях гражданину может быть отказано в должности полицейского можно прочесть ниже.
Функции полиции
Функции полиции во многом совпадают с ее обязанностями. Как и в предыдущем случае, подробно расписать каждое направление деятельности представляется едва ли возможным. Потому в данном разделе мы также выборочно остановимся на функциях, которые играют наибольшее значение.
Таблица 1. Направления деятельности полиции
Функция | Описание |
---|---|
Дознание по УД | Полицейские занимаются дознанием только в тех случаях, когда конкретный случай позволяет обойтись без предварительного следствия |
Осуществление срочных следственных действий по УД | Распространяется на те случаи, в раскрытии которых предварительное следствие является обязательным условием |
Розыск людей | В задачи полицейских входит обнаружение лиц, скрывающихся от полиции и не желающих брать ответственность за совершенные преступления. Также в эту категорию входит поиск людей, которые пропали без вести |
Приведение в действие наказаний административного характера | Административные правонарушения являются одним из основных направлений, на которых специализируется полиция. Право производить дела по АП имеется у полицейских на основании КоАП |
Охрана правопорядка в местах скопления людей | Целью охраны является предупреждение каких-либо противоправных деяний террористического или иного характера, которые могут угрожать жизням людей |
Контроль дорожного движения | Контролирование движения осуществляется посредством наблюдения за автомобилистами, отслеживания действий автомобилистов и вынесения им предупреждений (если этого требуют обстоятельства). В случае затрудненного движения работники полиции также берут на себя регулировку движения и пресекают действия участников дорожного движения, противоречащие ПДД |
Контроль за сферой производства-продажи оружия | В сферу контроля со стороны полиции входит как гражданское, так и служебное оружие по всей России. Помимо полиции, за порядком также следят соответствующие органы, которые осуществляют выдачу разрешений на производство и последующий сбыт оружия |
Контроль за частной деятельностью в детективной и охранной сфере | Согласно законодательству, все частные детективные агентства обязываются сотрудничать с полицией и предоставлять ее сотрудникам все сведения, которые у них имеются. Факт сотрудничества детектива и полиции должен быть оформлен юридически – то же самое относится и к частным охранным фирмам |
Охрана имущества и определенных объектов (может осуществляться на основе заключаемого договора) | Наличие договора относится к вневедомственной охране, в задачи которой входит защита имущества, которым владеют граждане |
Обеспечение защиты потерпевшим, свидетелям и иным лицам, задействованным в уголовном судопроизводстве | Помимо производства дел по УД, в число первостепенных задач полиции входит гарантия безопасности людям, участвующим в раскрытии преступления. К их числу относятся не только потерпевшие и свидетели, но и прокуроры, судьи и так далее |
Деятельность экспертно-криминалистического характера | Экспертно-криминалистическая сфера деятельности закреплена за криминальной милицией, которая специализируется на пресечении и последующем расследовании преступлений тяжкой или особо тяжкой формы. Основной задачей криминальной полиции является противодействие организованной преступности |
Добавить комментарий: