Контроль и запись переговоров – следственное действие, его суть в прослушивании и дальнейшем фиксировании на основании действующего законодательства разговоров подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и свидетелей. Делается это для того, чтобы прояснить возможные сведения, играющие важную роль для уголовного дела.
Контроль и запись переговоров
Контроль и фиксация телефонных разговоров
Разговоры по телефону – устная передача информации, проводимая посредством использования абонентских телефонных сетевых линий, радиотелефонов, прочих радиопереговорных приспособлений.
Подобный следственный процесс состоит в контроле и фиксации разговоров по телефону физического лица. Отличие от оперативно-розыскного мероприятия по прослушиванию переговоров состоит в том, что здесь разная правовая почва – изучение и фиксация разговоров контролируется правилами УПК, а заслушивание переговоров по телефону регулируется Законом об ОРД. К тому же анализ и запись разговора должны происходить, основываясь на постановлении дознавателя, подтвержденного согласием прокурора и спровоцированного судом. Что касается ПТП, здесь требуется разрешение начальника оперативно-розыскного учреждения и разрешение суда.
Важно заметить, что отслеживание и фиксация разговоров допускается, если имеется уже начатое уголовное дело, а прослушивание разговоров производят до возбуждения УД, во время расследований и после его «заморозки». Еще один важный аспект – данные, которые были выяснены в ходе отслеживания и прослушивания разговоров по телефону, могут являться доказательствами при расследовании. Данные ПТП используются в целях тактики и необходимы как ориентирующие данные. И самое последнее – в роли субъекта отслеживания и фиксации разговоров выступает следователь, а у ПТП это сотрудник органа дознания, имеющего право на занятие оперативными и розыскными манипуляциями.
При необходимости могут прослушиваться телефонные разговоры подозреваемого
Используя отслеживание и фиксацию разговоров по телефону, субъекты названных мероприятий могу решить череду таких задач частного плана:
- выявить направления раскрытия и расследования содеянного;
- выделить подозреваемых, свидетелей и потерпевших;
- получение данных об отношениях подозреваемого с обвиняемым и прочими гражданами;
- выявление участников преступления и места их пребывания;
- выявление предполагаемых мест укрытия орудий преступления, вещественных доказательств, трупов и их частей, лиц, прячущихся от правосудия;
- определение тактики ведения каких-либо действий, касающихся следствия.
Побочными частными задачами могут послужить: предупреждение совершения и открытие данных о других преступных деяниях (к примеру, совершенных несколько лет назад); выявление возможных мест хранения и укрытия украденного, каналов сбыта; локализация мест сохранения вещей и предметов, извлеченных из гражданского оборота и находящихся под запретом для эксплуатации.
Прослушивание может производиться с целью открытия данных о хранении украденного и проч.
По факту мало кто уже отвергает правомерность сбора каких-либо доказательств не конкретно следователем, а специалистом-экспертом, техником-криминалистом, ревизором и так далее на основании его просьбы (статьи 58, 164, 168 УПК РФ). В некоторых ситуациях следователь может не пребывать на постоянной основе при мероприятиях, направленных на получение доказательств.
К примеру, проведение ревизии финансовой и экономической деятельности юридического лица может затянуться на месяцы или годы. Однако любые данные, полученные сотрудниками ответственного учреждения, прикрепляются к собранным по уголовному делу сведениям, после чего тщательно анализируются, проходят проверку на достоверность. Затем этим сведениям дают оценку вместе с доказательствами, полученными самим следователем.
Выдержка из статьи 164 УПК РФ
Давайте рассмотрим таблицу ниже, чтобы данные были как можно более понятными.
| Действия следствия | Мероприятия оперативного и розыскного плана |
|---|---|
| На основании второго пункта части третьей статьи 186 УПК РФ «Контроль и запись переговоров» – выступает в качестве следственного действия с точки зрения законодательства. | Статья шестая Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусматривает оперативно-розыскного мероприятия под названием «Контроль и запись переговоров», но предусматривает «Прослушивание телефонных переговоров». |
| Следователь самостоятельно начинает отслеживание и фиксацию разговоров по телефону, потому что это является его компетенцией. Суд позволяет проводить данные мероприятия. Оперативные органы выступают в роли исполнителей конкретного поручения следователя. | Решение о совершении оперативных и розыскных действий принимается работниками аналогичных служб, а суд выдает соглашения или отказывает им, если ситуации рассматриваются законодательным образом. |
| Когда происходит отслеживание и фиксация телефонных разговоров, полученные данные должны быть переданы следователю. | Во время оперативных и розыскных манипуляций все сведения находятся во владении оперативных служб. |
| Отслеживание и запись разговоров проводят исключительно после начала уголовного дела и в ходе расследования. | Манипуляции оперативно-розыскного плана могут быть начаты до открытия уголовного дела, также они проводятся и после отправки данных в суд. |
| Все выясненные данные могут послужить доказательством по уголовному делу. | Все выясненные данные выступают в роли ориентиров. |
| Следственные мероприятия не должны быть скрытными, производятся по правилам, предусмотренным законодательством. | Действия оперативно-розыскного плана не требуют процессуальной формы, правила фиксирования не регламентированы законодательством. Их проводят по большей мере скрытно, придерживаясь принципов конспирации. |
Следовательно, принципиальное различие между действием следствия и манипуляциям оперативно-розыскного плана состоит в том, что первое начинается на почве решения следователя исключительно после открытия уголовного дела, а второе допустимо делать до момента возникновения уголовного дела, руководствуясь поручением начальника учреждения по дознанию. ОРМ и действия следствия в границах «контроля и записи переговоров» разнятся друг с другом, однако природа у них практически аналогична, и состоит она в процессуальной специфике собственно следственного действия.
Контроль и запись переговоров могут производиться в интересах следствия, а также в рамках розыскного плана
Классификация
Разбить отслеживание и фиксацию разговоров по телефону можно на основании таких критериев.
- По процессуальному положению субъекта прослушивания: отслеживание и запись разговоров происходит в отношении подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и свидетелей.
- По объему отслеживание и фиксация разговоров по телефону каких-либо субъектов может быть основным или дополнительным (когда сначала не следили за мобильным телефоном, купленным человеком после начала следственных мероприятий).
- По очередности проведения можно выделить первичный и повторный контроль телефонных звонков и дальнейшая их фиксация. Повторный контроль нужен тогда, когда качество первого оставляет желать лучшего, или же следствие рассчитывает, что после однократной проверки телефонных разговоров предполагаемый преступник расслабится и станет более раскованным – возможно, посредством звонка он свяжется с соучастниками или случайно расскажет о содеянном.
- По количеству отслеживаемых и прослушиваемых субъектов разделяют единичный и групповой, при котором отслеживают и фиксируют не только проводные связные линии, но и радиотелефонные, мобильные, радиорелейные и прочие каналы нескольких людей: подозреваемых, обвиняемых или лиц, имеющих с ними контакты.
Есть несколько критериев, характеризующих отслеживание и фиксацию разговоров
Важно! Слежка и фиксация телефонных разговоров разрешаются только в тех случаях, когда уголовное дело несет тяжкий или особо тяжкий характер. На основании пятнадцатой статьи Уголовного Кодекса к данной группе относят деяния, которые могут привести к лишению свободы на пять и более лет.
Процессуальная причина начала манипуляций по отслеживанию и фиксации разговоров по телефону заключается в вердикте суда. В противном случае попытка отследить переговоры гражданина нарушит его права, прописанные в Конституции.
В целом, начать принимать подобные меры сотрудники следственных органов могут по причине получения данных о том, что человек владеет информацией, способной каким-либо образом повлиять на ход расследования. Выяснить необходимые сведения допустимо вследствие организации следственных мероприятий или действий оперативного и розыскного плана. В дальнейшем следователь и прокурор решат, хватает ли полученной с телефонных разговоров информации – в этом им помогает профессиональная компетенция и жизненный опыт.
Такие меры могут быть предприняты, если человек может владеть информацией, необходимой для следствия
Важно! Отметим, что в законодательстве есть специфический порядок отслеживания и фиксации телефонных разговоров, касающийся потерпевших, свидетелей или ближайших родственников этих лиц.
Для начала, необходимо учитывать вероятность насильственных действий в сторону перечисленных людей, угрозу смерти. Следить за разговорами и записывать их можно только в тех случаях, когда они проходят по их собственным телефонам. Важно сказать, что при этом названные граждане должны написать заявление о согласии на прослушивание разговоров, иначе придется получить вердикт суда.
Длительность подобных следственных мероприятий может составлять максимум полгода. Когда прослушивание разговоров по телефону перестает быть актуальным, его останавливают по решению следователя, однако не позже окончания сроков расследования по конкретному делу. Рассматриваемое нами мероприятие проводится оперативно-розыскными подразделениями МВД РФ, ФСБ РФ, Минюста РФ, при этом проходит присоединение к стационарному аппаратному обеспечению предприятий, заведений и организаций без указания на разновидность собственности.
Как правило, такие мероприятия длятся не более полугода
Как проходят отслеживание и запись разговоров поэтапно?
Отслеживание и фиксация телефонных разговоров со стороны тактики делится на такие этапы: подготовка, контроль и исследование, заключение – время записи полученных сведений и их применение в качестве доказательной базы.
Приготовление к данному мероприятию связана с его особенностями и зачастую вызывает достаточное количество проблем.
Для начала, тщательно изучив уголовное дело, следователь должен выбрать наиболее оптимальное время. Тут необходимо руководствоваться правилом: если отследить и записать звонок очень быстро, то результат будет достоверен и эффективен. Следовательно, откладывать проведение подобных манипуляций не рекомендовано. Когда следователь начинает приготовления, ему нужно иметь довольно много различных сведений, взятых на основании проведения других следственных мероприятий или действий оперативно-розыскного плана.
Как правило, отслеживать и записывать звонки начинают безотлагательно – это обычно помогает в выяснении нужной информации
Полученные данные должны относиться к перечисленным далее подгруппам информации. Касательно объекта отслеживания и фиксации разговоров необходимо выяснить подробную информацию о его личности: фамилию, имя и отчество, год и место рождения, семейное положение, уровень образования, профессию, место получения образования или работы, место проживания и регистрации.
Следует уточнить, по какому распорядку живет интересующее лицо, выяснить информацию о его склонностях, интересах и любимых занятиях, привычках. Желательно раздобыть сведения о людях, окружающих его дома, на работе и в образовательном учреждении. По возможности узнают, есть ли у объекта радиотехническое образование, не имеет ли знаний о радиотехнике, не занимается ли чем-либо, что относится к тем или иным средствам связи, не знает ли в подробностях, как проходят подобного рода следственные мероприятия.
Теперь рассмотрим данные, относящиеся к связям контролируемого объекта, чьи звонки прослушиваются. Нужно выяснить, с кем контактирует отслеживаемый гражданин, узнать характер его отношений с окружающими, очень важно отследить средства телефонной коммуникации: номера телефонов в доме, на рабочем месте. Требуется узнать, каким видом связи чаще всего пользуются объекты слежки: сетевой, сотовой или еще какой-то.
Следователи выясняют различную информацию о человеке, переговоры которого контролируют
Выясняется, имеется ли у объекта телефон, устанавливается контроль за домашним и служебным средством связи. Выявляют, не пользуется ли объект номером телефона, закрепленным за другим человеком, не является ли телефонная связь ведомственной, не используется ли для связи коммутатор. Сотрудники должны обозначить, кто чаще всего использует телефон. Подобные сведения узнаются посредством проверки по компьютерным базам «Телефон» и данным Отдела виз и регистраций. Следователь должен сам разослать запросы в те или иные телефонные узлы, на телефонные станции. Он же дает приказ оперативно-розыскным органам, чтобы они выявили каналы связи, предпочитаемые объектом отслеживания.
Важно! Когда будет решено, что нужно отслеживать и записывать телефонные звонки лица, следователь выпускает специальное постановление. В описании необходимо прописать причины для организации подобных манипуляций.
Также должны быть прописаны фактические сведения, выступающие в роли почвы для гипотезы о том, что человек, разговоры которого хотят прослушивать, обладает данными, способными послужить на пользу следствию. Возможно, этот человек знает подробности случившегося, может упомянуть свидетелей и так далее. Постановление также регламентирует, какие каналы связи подвергаются контролю, на протяжении какого времени и кем именно.
Обязательно должны быть указаны сведения, которые являются основанием для начала контроля за переговорами конкретного человека
В дальнейшем постановление направляется прокурору со стороны дознавателя. Следователь направляет документ начальству следственного учреждения, которое потом отправляет его в суд, который дает позволение на начало этих мероприятий.
Анализ
Следователь, дознаватель и прокурор вправе принимать участие в анализе поданного документа, приводить доказательства, утверждающие необходимость контроля телефонных разговоров. Выданное разрешение отправляется для исполнения в какую-либо названную выше инстанцию.
На протяжении всех мероприятий по отслеживанию переговоров следователь может затребовать у оперативно-розыскного органа фонограмму, чтобы изучить ее и сделать некоторые выводы. Разумно будет создать график предоставления отчетов о прослушивании разговора, перечислить всех участников разговора. Еще следователь вправе потребовать у оперативно-розыскных органов написание сводки записи переговоров как можно скорее, когда там находятся данные, необходимые для рассмотрения срочных процессуальных либо оперативно-розыскных деяний.
Прокурор, дознаватель могут принимать участие в анализе документа, подтверждающего основание для начала контроля и записи переговоров
Лучше всего написать график собственного прослушивания переговоров следователем. Порой его можно корректировать, основываясь на течении следствия.
Иногда некоторые мероприятия осуществляют для активизации контакта гражданина, чьи разговоры фиксируются, либо потенциальных собеседников. Тогда оптимально применять методику рефлексивного управления – тогда нужный объект провоцируют на разговоры, при этом они не в курсе контроля за своими разговорами.
К примеру, иногда симулируют потерю данных органов расследования. То есть, если во время допроса будут показывать, что знают больше, чем должны были, человек может подумать, что кто-то рассказал о нем секретную информацию. Естественно, ему захочется вызвать возможного «информатора» на разговор. Названное нами следственное мероприятие тут можно охарактеризовать как неплохой тактический элемент. Планы состоят из приготовления и осуществления системы следственных манипуляций, а порой и действий оперативно-розыскного характера. Все проводится по определенной системе, с использованием необходимых тактических способов.
Могут проводиться специальные манипуляции, стимулирующее открытие новой информации
Должностные лица, занятые в технических операциях, обязаны отслеживать особенности поведения объекта слежки, выявлять возможные приемы шифрования важных данных, использование системы обусловленных звонков без устного обмена сведениями, совершение звонков от имени придуманного человека и так далее.
Весьма актуально дать подробные инструкции операторам, ответственным за звукозапись. Следователь должен быть поставлен в известность о гражданах, живущих и работающих с названными субъектами, также ему нужно докладывать об особенностях дикции, словарном запасе, некоторой специфике общения человека. Иногда объекты слежки ведут себя очень осмотрительно, поэтому операторы должны знать, что им нужно соблюдать тщательнейшую конфиденциальность в ходе следственных мероприятий.
Средства и приемы технического обеспечения по контролю и фиксации разговоров связаны с технической спецификой применяемых каналов связи. Стоит только сказать, что любые отслеживаемые контакты должны быть прописаны в особых журналах. Важно указать дату, конкретное время начала и конца разговора, личности участников, краткое содержание.
Отслеживаемые контакты записываются, указываются дата, время разговора
При предоставлении фонограммы на основании составленного графика или по причине получения очень важных данных следователь должен изучить упаковку и сопроводительное письмо. Сведения о состоянии упаковки, находящихся на ней и в письме-сопровождении должны быть указаны в протоколе осмотра.
Для достоверности данных об упаковке, вызывают понятых. Если надо, просят об услугах специалистов в области проведения и воспроизведения звукозаписи, фоноскопической экспертизы. На протяжении осмотра или использования специализированной аппаратуры для анализа, необходимо бывает прояснить пол участников диалогов. С этими целями вызывают специалистов-актеров, вокалистов, психолингвистов и так далее.
Важно! Поскольку данные записей не подлежат разглашению, участники должны поставить подпись в соответствующем соглашении.
Данные записей не подлежат разглашению
Участвовать в названной выше процедуре имеют право и люди, которых прослушивали. Зачастую это свидетели или потерпевшие. Однако если обвиняемый или подозреваемый желает сотрудничать со следствием, то он тоже может участвовать. В ходе изучения записи эти люди могут дать ответы на вопросы о том, с кем они говорили, каков смысл каких-то высказываний, по какой причине возникли помехи и так далее.
Фонограмма чаще всего располагается на флэшке, диске или кассете. Их отдают следователю опечатанными в комплекте с письмом, где прописаны даты и время старта и конца записи разговоров, короткие данные о примененной для этого технике. На основании осмотра и прослушивания записей следователь пишет протокол осмотра и прослушивания аналогично с мероприятием по следственному осмотру. Если нужно, сотрудник может пригласить на прослушивание определенных специалистов: экспертов-криминалистов, экспертов в фоноскопических экспертизах и прочих компетентных сотрудников по части радиотехнологий. Также просят прийти понятых, которые обязаны подписать соглашение о неразглашении. Что пишут в протоколе: начало записи разговора, ФИО абонента, дословная передача разговора. Иногда пишется несколько таких протоколов, потому что по причине объемности документа нужная информация может просто потеряться в обилии материалов.
В целях тактики следователь иногда может приглашать участников разговоров на прослушивание. В их число входят обвиняемые, подозреваемые, свидетели, потерпевшие и прочие лица. Решение основывается на текущем положении дел. Зачастую просят о помощи добросовестного свидетеля, потерпевшего или обвиняемого / подозреваемого, желающего оказать содействие следствию. Любой человек, занимающийся осмотром и анализом записи, могут указать собственные пометки в протоколе следователя.
На прослушивание могут пригласить и участников разговора
Любые участники данного процесса должны быть поставлены в известность о применении каких-либо средств техники при проведении. Кроме общей информации во введении протокола пишут условия осмотра: свет, звукоизоляция, аппаратура для прослушивания, фото- и видеоаппаратура.
В описании характеризуют целостность упаковки, присутствие печатей, индивидуальные признаки, дословно прописываются важные кусочки записи, способные изменить ход уголовного дела.
В заключении пишут следующее: производилась ли во время течения данного мероприятия аудиозапись, съемка, была ли опечатана фонограмма, как происходило опечатывание, какие схемы и таблички прикрепляются к протоколу, какие были получены заявления от участников следствия, их положение относительно процесса, ФИО, содержание заявлений, подписи понятых, экспертов, прочих граждан, занимающихся анализом прослушанного материала.
Запись прикрепляется к данным уголовного дела
Полученная запись должна целиком прикрепляться к данным уголовного дела на основании постановления следователя. Она выступит в роли вещественного доказательства и остается в опечатанной форме в условиях, при которых нельзя ее послушать и распространить. Также условия направляются на то, чтобы сохранить запись пригодной для повторного прослушивания на суде.
Если будет нужно понять, кто именно говорит на представленной записи разговора, следователь может запросить проведение фоноскопической и лингвистической экспертизы. Для этого нужно составить соответствующее постановление и представить в учреждение экспертов вместе с самой записью разговора. Данные могут быть применены в целях тактики, то есть их использует следователь в ходе допроса подозреваемого или обвиняемого, также запись используют для обыска, выемки и для прочих следственных мероприятий.
Добавить комментарий: