Инвалиды всех трех групп обеспечиваются поддержкой со стороны государства – как в виде денежных выплат, так и в виде льгот на ряд услуг, требующихся данной категории граждан. Размер пенсии по инвалидности зависит от присвоенной группы, а также от количества иждивенцев, которых инвалид вынужден обеспечивать. О том, какая пенсия и какие льготы полагаются инвалидам второй группы рассказываем далее.
Кто имеет право на инвалидность
Для начала хотелось бы раскрыть само понятие «инвалидность» — вне зависимости от того, о какой именно группе идет речь. Несмотря на то, что в разных источниках критерии инвалидности могут описываться по-разному, все они, так или иначе, покоятся на трех основаниях:
- постоянство недуга;
- существенные ограничения, препятствующие самообслуживанию;
- потребность в мерах реабилитации, которые позволят справиться с недугом или уменьшить масштабы его проявлений.
Инвалидность может затрагивать разные стороны жизни человека – распространяться на психическую или физиологические сферы, быть врожденной или приобретенной в силу различных обстоятельств. Ясно должно быть одно – человек с инвалидностью не имеет возможности вести полноценную жизнь, работать и осуществлять бытовые действия без помощи третьих лиц или без посторонних изделий.
Постоянство недуга не означает, что инвалидность выдается единожды и на всю жизнь. Напротив, людям с определенной группой инвалидности через обозначенные промежутки времени приходится подтверждать свой статус и заново проходить комиссию. Иногда встречаются исключительные случаи, в которых справка об инвалидности выдается бессрочно.
Справка. Получить инвалидность может человек, чья реабилитация занимает больше года (поскольку максимальная длина листа нетрудоспособности составляет двенадцать месяцев).
Причины инвалидности
Как уже было сказано, инвалидность может быть врожденной, а может появится вследствие травмы или иного грубого внешнего воздействия. В этой главе мы перечислим все возможные причины, которые могут привести к инвалидности, к которым можно отнести:
- врожденные дефекты;
- недуги, появившиеся из-за специфики профессиональной сферы (особенно актуальны для людей, работающих в потенциально опасных условиях);
- травмы и увечья, которые были получены на рабочем месте и повлекли за собой серьезные нарушения здоровья;
- травмы, получаемые военными во время исполнения службы;
- патологии, развитие которых связано с аварией на Чернобыльской Атомной Электростанции.
Условия, которые могут создать потенциально травмоопасную ситуацию называются опасными и вредными производственными факторами. Более подробно об этих факторах можно прочесть ниже.
Группы инвалидности
В общей сложности существует три группы инвалидности, каждая из которых предполагает свою специфику. В то же время, та или иная патология не закреплена за конкретной группой – так, два пациента с одинаковым диагнозом могут оказаться в разных группах в связи с тем, что болезнь затронула их жизнь по-разному. Важно понимать, что медкомиссия прежде всего оценивает способность человека адаптироваться к повседневной жизни с той или иной болезнью, а не патологию саму по себе.
Первая группа
Инвалидность первой группы можно условно назвать как самую тяжелую. Больные, принадлежащие к этой группе, нуждаются в постоянной помощи со стороны, поскольку не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. У таких пациентов затруднена коммуникация, они не могут передвигаться без дополнительных приборов и испытывают существенные сложности в процессе обучения.
Среди патологий, которые обнаруживаются у людей с первой группой, назовем основные:
- злокачественная опухоль с распространяющимися метастазами;
- паралич;
- заболевания крови, приводящие к ее неудовлетворительной свертываемости и образованию раковых клеток;
- заболевание или травма, приводящие к ампутации конечностей;
- сенсорные нарушения: потеря зрения, слуха, голоса и т.д.
Часто инвалиды первой группы работают на специальных предприятиях, которые имеют соответствующие трудовые условия для глухонемых или слепых людей. К сожалению, в России подобных предприятий крайне мало.
Вторая группа
Люди со второй группой инвалидности также испытывают большие сложности в процессе интеграции в общество, однако сохраняют частичную трудоспособность. При определенных обстоятельствах такие инвалиды могут работать, однако для этого им часто требуются специальные льготы в виде укороченного рабочего дня, послаблений производственных норм и так далее.
Основанием, достаточным для присвоения второй группы инвалидности, могут послужить такие недуги, как:
- патологии органов ЖКТ, а также заболевания поджелудочной железы;
- патологии центральной нервной системы;
- отклонения в функционировании слухового, зрительного анализаторов;
- заболевания печени;
- сердечно-сосудистые заболевания.
В отличии от инвалидов первой группы, данной категории больных не требуется постоянное врачебное наблюдение и постоянная помощь со стороны. В то же время, такие пациенты периодически нуждаются в дополнительных приборах, таких как:
- инвалидные коляски;
- протезы;
- костыли;
- моче- и калоприемники.
Справка. В 2019 году вторая группа официально получила статус нерабочей. Однако люди со второй группой по-прежнему могут претендовать на рабочие места – при условии, что трудовая деятельность не будет усугублять имеющиеся проблемы со здоровьем.
Третья группа
Инвалиды третьей группы имеют стойкие нарушения здоровья, которые не приводят к существенному ухудшению самочувствия. Данная категория пациентов внешне может ничем не отличаться от здоровых людей, полностью сохраняя способность к самообслуживанию и выполнению определенных трудовых обязанностей. Именно поэтому третья группа считается рабочей.
Справка. Третья группа инвалидности выдается на фиксированный срок, длительность которого составляет один год. По завершению этого срока больной должен прийти на переосвидетельствование.
Третья группа включает в себя достаточно большое количество патологий, среди которых наиболее часто встречаются следующие:
- заболевания нервной системы;
- заболевания кардиоваскулярной системы;
- заболевания опорно-двигательного аппарата.
Инвалидность третьей группы наблюдается у астматиков, гипертоников и людей с ревматоидным артритом и так далее. Несмотря на то, что такие пациенты могут успешно осуществлять трудовую деятельность, для них предусмотрены особые смягченные условия. Например, человек с инвалидностью, работавший в ночную смену, имеет право на переход в дневную, при этом работодатель не имеет основания для отказа.
Пенсия по инвалидности
Такого универсального понятия, как пенсия по инвалидности на самом деле не существует. На практике гражданин с инвалидностью может получать один из трех вариантов пенсии, среди которых значатся:
- социальная пенсия по инвалидности. Как и в случае с обычной пенсией по старости, социальная пенсия назначается тем инвалидам, у которых отсутствует трудовой стаж. На данный вид пенсии могут претендовать инвалиды всех групп, в том числе и дети;
- страховая пенсия по инвалидности. Размер страховой пенсии складывается исходя из отчислений, которые выплачиваются из зарплаты гражданина. Соответственно, претендовать на нее могут инвалиды, сталкивавшиеся с трудовой деятельностью и имеющие стаж, продолжительность которого составляет как минимум один день;
- государственная пенсия по инвалидности. Госпенсия полагается людям, связавшим свою жизнь с вооруженными силами, жертвам различных техногенных катастроф, а также космонавтам. Если человек относится к одной из перечисленных категорий и получил инвалидность при исполнении обязанностей, ему предназначен данный вариант выплат.
Величина пенсий
Величина пенсий по инвалидности зависит от двух параметров:
- группы инвалидности;
- наличия/отсутствия иждивенцев на содержании (при этом сумма увеличивается пропорционально увеличению иждивенцев).
Таблица 1. Величина пенсий по инвалидности
Группа | Без иждивенцев | 1 иждивенец | 2 иждивенца | 3 и более |
---|---|---|---|---|
Первая | 10 660 рублей | 12 440 рублей | 14 220 рублей | 16 000 рублей |
Вторая | 5 330 рублей | 7 110 рублей | 8 890 рублей | 10 660 рублей |
Третья | 2 660 рублей | 4 440 рублей | 6 220 рублей | 8 000 рублей |
Видео: Какие пенсионные льготы полагаются инвалидам
ЕДВ и НСУ
Помимо основной пенсии, инвалидам также полагается доплата, которая производится раз в месяц. Особенность этой доплаты заключается в том, что она может представлять собой как фиксированную сумму денег, так и определенный набор льгот, которыми сможет воспользоваться гражданин с инвалидностью.
Соответственно, инвалид может сделать выбор в пользу выплат, либо в пользу определенного набора услуг от государства. Одновременное получение выплат и услуг невозможно, а потому определиться с тем, что выберет гражданин следует заранее. Также важно понимать, что такой финансовый бонус не поступает на счет инвалида по умолчанию. Для того, чтобы начать получать ЕДВ от гражданина потребуется посетить Пенсионный фонд со следующими документами:
- справка, подтверждающая инвалидность;
- удостоверение личности;
- пенсионное страховое свидетельство.
В самом Пенсионном Фонде гражданину потребуется заполнить соответствующее заявление, после чего оно будет обработано сотрудниками. При этом в заявлении следует указать, что именно хочет получить человек – выплаты или набор льгот.
Справка. На текущий момент размер единовременной денежной выплаты составляет 1 120 рублей. В будущем эта величина будет расти за счет индексации.
Социальные услуги
Под социальными услугами понимается покрывание государством некоторых расходов, которые сопровождают жизнь человека с инвалидностью. Так, за счет государства инвалид сможет рассчитывать на следующие ресурсы:
- медикаменты, а также медицинские изделия, необходимые для жизнедеятельности;
- путевки на лечение в специализированных санаториях, приспособленных для инвалидов;
- билеты на проезд до места лечения и обратно.
Как оформляется инвалидность
Вне зависимости от того, на какую группу инвалидности претендует больной, ему предстоит проделать стандартные действия и предстать перед медкомиссией, которая вынесет свое решение.
Шаг 1. В первую очередь больному потребуется направление на медико-социальную экспертизу. Такая бумага может быть получена как поликлинике у лечащего врача, так и в Пенсионном фонде или органах соцзащиты населения. Для того, чтобы предоставить больному направление, врач должен убедится в необходимости такой меры и провести диагностику организма. Если справка выдается Пенсионным фондом, то его работникам потребуются медицинские справки, которые могут подтвердить наличие стойкой патологии.
В некоторых случаях пациенту может быть отказано в направлении. Тогда ему следует взять соответствующую справку, подтверждающую отказ и обратиться с ней в бюро МСЭ лично, подготовив необходимые документы.
Шаг 2. Далее наступает время подготовки пакета документов. Для членов комиссии документальная база представляет большое значение. Именно ее они будут изучать в момент осмотра больного. Любой неправильно оформленный документ или отсутствие определенной бумаги являются уважительной причиной в отказе от присвоения пациенту группы со стороны экспертов. Больному, в свою очередь, предоставляется время на донесение бумаг.
Шаг 3. За сбором документов следует обращение в бюро МСЭ и ожидание ответа от работников. Подавать документы можно как посредством посещения отделения, так и дистанционного – с помощью интернет-портала Госуслуг. Если документы устроят работников МСЭ, они пришлют приглашение, оповестив о дате, времени и адресе места проведения осмотра. В том случае, если сотрудники будут не удовлетворены собранными документами, они пришлют свои замечания и дадут заявителям десять дней на то, чтобы исправить свои ошибки.
Оповещение производится несколькими способами:
- письмо;
- электронное письмо;
- телефонный звонок (или смс-сообщение;
- талон.
Шаг 4. Прохождение МСЭ в назначенную дату. Медико-социальная экспертиза не всегда проводится в стенах самого бюро. Существует несколько вариантов проведения осмотра:
- здание, где находится бюро. Наиболее распространенный вариант, которым удобно пользоваться людям, сохранившим способность к передвижению. Как правило, направления даются в отделение по месту жительства больного;
- домашние условия. Иногда комиссия приезжает на дом к пациенту и делает заключение о присвоении определенной группы на месте. Для этого у человека должны быть соответствующие медицинские документы;
- стационар. В том случае, если больной находится на определенном отделении, эксперты могут посетить это отделение;
- заочная форма.
Шаг 5. Заключительным этапом является получение документов, подтверждающих инвалидность. Если осмотр оканчивается удачно, то больному впоследствии выдаются два документа:
- справка об инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации.
Эти документы могут быть отправлены как в бумажном, так и в электронном виде (при наличии регистрации на портале Госуслуг). Бумаги выдаются на руки, либо отправляются заявителю письмом посредством Почты России.
Документы для оформления инвалидности
Ранее мы уже упоминали о том, что прохождение медико-социальной экспертизы подразумевает внимательное отношение к подбору документации. Согласно стандартам, в пакет документов входят следующие бумаги:
- заявление на проведение медико-социальной экспертизы;
- паспорт заявителя;
- паспорт, а также документ, который может подтвердить полномочия представителя инвалида (если таковой требуется);
- направление на экспертизу или справка, свидетельствующая об отказе;
- документы от лечащего врача, которые подтверждают наличие весомых причин для присвоения какой-либо группы инвалидности пациенту;
- документы, которые подтверждают несчастный случай, произошедший на производстве, либо доказывают связь заболевания с неблагоприятными условиями труда. Такие заключения могут выдаваться как госинспекторами по охране труда, так и судом или лечащим врачом;
- заключение медучреждения, которое подтверждает невозможность посещения инвалидом бюро МСЭ по состоянию здоровья (требуется в тех случаях, когда экспертизу необходимо пройти в домашних условиях).
Особенности проведения МСЭ
Осмотр комиссии делится на два основных этапа:
- изучение экспертами документации;
- беседа с больным.
Многие люди, претендующие на инвалидность, интересуются тем, какие вопросы будут задавать специалисты и как правильно на них отвечать. Если второй вопрос является дискуссионным, то на первый легко дать ответ. В большинстве случаев врачи задают вопросы следующего содержания:
- какими были первые симптомы болезни?
- как болезнь развивалась?
- ложился ли больной на стационарное лечение? Как часто? Сколько времени оно занимало?
- проводились ли больному операции? Когда проводились эти операции? Как проходило восстановление?
- наблюдается ли положительная динамика в результате лечения?
- как больной оценивает свою трудоспособность? Планирует ли устраиваться на работу (или уже трудоустроен)?
- какие медикаментозные препараты используются в лечении?
На все эти вопросы достаточно легко дать ответ. Если же больной по какой-то причине не может взаимодействовать с экспертами самостоятельно, это делает его представитель.
Как принимается решение
После того, как врачи ознакомляются с документами и опрашивают больного, они голосуют за присвоение ему группы инвалидности или отказ. Решение принимается исходя из того, каким оказалось большинство голосов. После голосования больной вновь приглашается в кабинет, после чего специалисты оповещают его (или его представителя) о принятом решении.
Справка. При желании, больной имеет право пригласить в комиссию любого врача, у которого он проходил лечение для того, чтобы тот принял участие в голосовании.
В некоторых ситуациях члены комиссии предлагают больному альтернативный вариант в виде дообследования. Такое происходит в тех случаях, когда врачи не уверены в правильности своего решения в силу недостаточности данных. Несмотря на то, что соглашение на дополнительные обследования может помочь добиться положительного решения, больной имеет возможность отказаться от данной меры.
Что делать в случае отказа
К сожалению, отказы в присвоении инвалидности не столь редки, более того – далеко не всегда они правомерны. В такой ситуации важно не растеряться и предпринять несколько важных действий, которые позволят исправить положение:
- в первую очередь рекомендуется написать заявление об обжаловании решения членов комиссии. Сделать это можно на протяжении последующего месяца после вынесения заключения врачами. Заявление подается в то же самое отделение, в котором проходил осмотр;
- если обжалование не приведет к желаемым результатам, потребуется обратиться в вышестоящую инстанцию – Главное бюро. Задачей такого бюро является отслеживание деятельности «младших» отделений и контроль их работы. При желании, заявление об обжаловании можно также написать в Федеральное бюро, однако начать советуется с Главного.
Добавить комментарий: