Посредничество во взяточничестве: особенности, виды наказания

Екатерина Афанасьева Статью опубликовал:
Обновлено: 13.05.2019

В 2019 году было принято множество мер по борьбе и устранению коррупции в стране. При этом стоит отметить, что одна из наиболее распространенных форм коррупции – взяточничество, с которым сталкиваются многие жители РФ.

Масштабы коррупции по-настоящему ужасают, и что самое неприятное – взяточничество было выявлено во многих государственных сферах во время различных проверок. Можно сделать вывод, что коррупция ставит под угрозу благополучие не только отдельных граждан, но и целого государства.

Посредничество во взяточничестве

Посредничество во взяточничестве

Посредничество

Уголовным кодексом посредничество при даче взятке до 2011 года рассматривалось как соучастие в столь непозволительном процессе. На сегодняшний день акт посредничества был выделен в отдельную статью, где указывается, что нарушитель в этом случае помогает виновнику совершить преступление.

Важно! Согласно закону, а именно – статье 291.1 УК РФ, посредничество – это добровольная передача взятки по просьбе взяткодателя или взяткополучателя, а также другие деяния, необходимые для достижения договоренности между этими двумя лицами.

Таким образом, посредник представляет интересы не только того, кто ждет получения денежного вознаграждения, но также того, кто это вознаграждение передает. Что касается того, как может происходить посредничество, то судебная практика выделяет несколько методов.

  1. Непосредственная или прямая передача денег. Также вместо денег может выступать другой предмет взятки.
  2. Вербальная помощь, когда посредник обещает дать взятку указанному лицу. В этом случае подобная помощь усиливает уверенность в том, что преступление будет совершено.
  3. Дача рекомендаций по тому, кому можно передать взятку.
  4. Организация встречи двух лиц для совершения акта передачи взятки.
  5. Уточнение вида взятки и размера, а также согласование данных пунктов.
  6. Ведение переговоров для совершения последующего акта передачи взятки.
  7. Устранение препятствий.
  8. Поиск необходимого лица для передачи или получения взятки.
Выдержка из статьи 291.1 УК РФ

Выдержка из статьи 291.1 УК РФ

Существует несколько характеристик, присущих посреднику, однако основная среди них – это содействие взяткодателю или взяткополучателю для успешного совершения процедуры передачи взятки.

Важно! При этом необходимо отметить, что зачастую в качестве посредников выступают близкие и родные взяткополучателя или взяткодателя. И даже несмотря на то, что они могли не знать о том, что переданный предмет является взяткой, они в любом случае относятся к группе посредников.

Также стоит обратить внимание, что в случае передачи небольших сумм обе стороны не прибегают к использованию пособника. В основном посредники бывают необходимы, когда речь идет о взятках довольно крупных размеров. Поэтому в законах РФ уточнено, что минимальный размер переданной суммы, при которой человек будет считаться посредником, составляет 25 000 рублей. Именно этот размер денежного вознаграждения, а также суммы, размер которых значительно превышает указанную, станут основанием для привлечения посредника к уголовной ответственности.

Как правило, посредники возникают, когда речь идет о взятке крупного размера

Как правило, посредники возникают, когда речь идет о взятке крупного размера

Состав преступления

Объектом называют нормальное функционирование органов государственной службы. В качестве объективной стороны выступает процесс передачи предмета взятки посредником.

При этом необходимо обратить внимание на то, что если взяткодатель решил не принимать предмет взятки, то поступок того, кто предмет передает, расценивается как покушение на возможное посредничество. Поступок взяткодателя в этом случае становится покушением на дачу денежного вознаграждения или другого вида взятки.

Субъектом преступления называют любое дееспособное лицо возрастом от 16 лет и больше. Если в качестве посредника выступает маленький ребенок младше 16 лет, то привлечь его к уголовной ответственности нельзя.

Если посредником является ребенок, его не привлекают к ответственности

Если посредником является ребенок, его не привлекают к ответственности

Прямой умысел в законодательстве называется субъективной стороной данного правонарушения. Другими словами, если посредник понимает, что за предмет ему доверили и кому необходимо его передать, а также ожидает вознаграждение за свой поступок.

Важно! В случае, если посредник не догадывался о том, что ему требуется передать и что означает предмет передачи, он может избежать уголовной ответственности.

Среди мотивов, которые могут двигать посредником, выделяют:

  • желание извлечь материальную выгоду;
  • укрепление отношений;
  • желание извлечь выгоду путем угождения другому лицу;
  • служебную зависимость.
Если посредник не догадывался, что представляет собой предмет передачи, он может избежать ответственности

Если посредник не догадывался, что представляет собой предмет передачи, он может избежать ответственности

Также при рассмотрении состава преступления стоит уделить внимание моменту его окончания или финишной прямой. Зачастую преступления, которые носят имущественный характер, считаются завершенными тогда, когда будет признан факт причинения ущерба. Однако в случае передачи взятки посредником законодательство сделало исключение. Преступление для посредника считается завершенным, когда он соглашается принять участие в подобной авантюре.

Важно! Именно этот момент служит основанием для привлечения потенциального посредника к уголовной ответственности.

Признаки, квалифицирующие преступление

Уголовный кодекс рассматривает несколько признаков, имеющих определенное квалифицирующее значение.

  1. Групповое преступление. Его организацией занимается обычно группа преступников, объединенных сговором или соглашением. При этом стоит отметить, что договоренность о передачи взятки в этом случае должна состояться заранее, перед тем, как все члены группы исполнят соответствующие роли.
  2. Неоднократное посредничество. Это означает, что доверенное лицо не один раз передает или получает денежные средства, способствуя совершению преступления.
  3. Вымогательство. Данная классификация подразумевает совершение преступления путем постановки определенных условий.
Посредником является тот человек, который даже только согласился принять участие в такой авантюре

Посредником является тот человек, который даже только согласился принять участие в такой авантюре

Наказание

УК РФ предусматривает не только ответственность перед преступником, но также определенное наказание за совершенное им преступление, а именно – посредничество. Существует пять мер ответственности за посредничество во взяточничестве.

ПреступлениеНаказание
Прямая передача предмета взятки, размер которой превышает 25 тыс. рублей. Посредник в этом случае поступает так, как ему велит взяткодатель или взяткополучательВ этом случае в качестве наказания преступнику грозит штраф, сумма которого составляет до 700 тыс. рублей или равняется сумме взятки, помноженной на 20-40 раз. Также в качестве наказания может быть лишение свободы преступника сроком до 4 лет.
Посредничество в получении взятки при совершении незаконных действий или, наоборот, бездействия. Последнее должно быть известно посреднику. Также преступлением считается пособничество лицу, использующему для совершения акта дачи или принятия взятки свое служебное положениеНаказанием станет штраф, сумма которого не превышает 1 млн. рублей или равняется сумме взятки, помноженной на 20-50 раз, а также лишение свободы сроком от 3 до 7 лет.
Совершение преступление в составе группы лиц, объединенных сговоромНаказание подразумевает выплату штрафа в размере 1-2 млн рублей (или это может быть сумма взятки, умноженная в 50-70 раз), а также лишение свободны сроком до 10 лет.
Преступление в рамках передачи большого размера взятки взяткодателю или взяткополучателюПосреднику предстоит в этом случае выплатить штраф, сумма которого составит от 1,5 до 3 млн рублей или будет равняться сумме взятки, умноженной в 80 раз. Также преступника могут лишить свободы сроком до 12 лет.
Преступление, вызванное обещанием участия доверенного лица в передаче взятки взяткодателю или взяткополучателю в качестве посредникаПреступнику необходимо будет выплатить штраф, сумма которого составит 3 млн рублей или будет равняться сумме взятки, помноженной на 60 раз. Также наказуемого могут посадить за решетку сроком до 7 лет.
Как правило, посреднику во взяточничестве придется выплатить штраф, а иногда его лишают свободы

Как правило, посреднику во взяточничестве придется выплатить штраф, а иногда его лишают свободы

Важно! В любом из перечисленных случаев мера ответственности за совершенное преступление достаточно серьезная. И посреднику стоит несколько раз подумать прежде, чем соглашаться на совершение преступления.

Области коррупции

Среди наиболее популярных областей для процветания коррупции на сегодняшний день выделяют:

  • государственные закупки;
  • правоохранительные органы;
  • здравоохранение;
  • образование.

Но не стоит думать, чти эти области считаются единственными, где происходит взяточничество.

Важно! Тех, кто дает и получает взятки, можно встретить практически повсюду, но больше всего их именно в тех областях, что перечислены выше.

Коррупция возможна в разных сферах жизни

Коррупция возможна в разных сферах жизни

В каких случаях происходит освобождение от ответственности?

Законом также оговариваются ситуации, когда с гражданина снимается уголовная ответственность. Их на самом деле не так много, а у обвиняемого должны быть существенные аргументы, чтобы опровергнуть свою вину.

Так, например, если будет выполнено хотя бы одно из действий, перечисленных ниже, гражданин сможет избежать ответственности.

  1. Гражданин самостоятельно сознается в своем поступке органам правопорядка, а также уточняет факт, что участники преступления требовали от него совершения незаконного действия.
  2. Гражданин, который вымогает взятку, является чиновником.

Также существуют факторы, которые не позволяют уйти от ответственности. К таким факторам относятся:

  • причины и мотивы, побудившие гражданина сделать сообщение об организации преступления правоохранительным органам;
  • время с момента совершения преступления, а именно – передачи взятки.
Иногда наказания получается избежать

Иногда наказания получается избежать

Важно! Посредничество считается одним из самых распространенных, а значит, и самых опасных преступлений. Оно представляет опасность не только для конкретного лица, но для общественности.

Действия посредника могут привести к совершению преступления, которое повлечет за собой подрыв основ государственной власти, а также ее авторитета в глазах всего населения.

Квалификация посредничества

Объективная сторона посредничества представляет собой содействие взяточничеству и выражается в передаче сообщения виновным о своем согласии в совершении подобного рода преступления.

Если рассматривать взяточничество с субъективной стороны, то в этом случае речь идет о вине в форме прямого умысла. Другими словами, виновный должен осознать, что именно он делает. Так, например, посредник при приеме или передаче взятки в курсе, что за предмет он держит в руках и какое преступление совершается в данный момент. Если же доверенное лицо совершает акт посредничества, но при этом не подозревает об этом и не знает, что в его руках находится взятка, он может избежать ответственности, а его действия не будут квалифицироваться статьей Уголовного кодекса.

Человек виновен, если он осознает, что именно делает

Человек виновен, если он осознает, что именно делает

Мотивов посредничества может быть много. Среди них наиболее распространенными являются дружеские интересы, корысть, желание угодить начальство и подняться выше по карьерной лестнице.

Важно! Существуют и другие мотивы, однако ни один из них не влияет на квалификацию содеянного.

Также на квалификацию преступления не будет влиять то обстоятельство, имел или не имел виновный реальное намерение совершить противозаконный поступок. Чтобы определить наличие прямого умысла, виновному достаточно будет осознать факт своего обещания или предложения в передаче взятки взяткодателю или взяткополучателю. При этом стоит отметить, что ложные или действительные намерения лица оказать помощь в качестве посредника лежат за пределами прямого умысла и поэтому не исключают возможности получения наказания за совершенное преступление, которое регулируется законом как «мнимое посредничество».

Мотивов посредничества существует достаточно много

Мотивов посредничества существует достаточно много

Однако стоит заметить, что подход законодательства к определению наказания за вину посредника нарушает один из принципов уголовного права – равенство граждан перед законом.

Важно! Другими словами, уже было отмечено ранее, что более строгое наказание предусматривается за обещание или предложение посредничества, но не за его совершение.

Таким образом, лжепосредник, совершивший преступление в виде невыполнимого обещания посредничества, а также хищения чужого имущества, понесет менее строгое наказание по сравнению с тем, кто ложно пообещал выполнить условия сделки, но так и не завладел предметом взятки.

Устранить возникший дисбаланс в Уголовном кодексе можно путем понижения максимального размера штрафа за то, что посредник пообещал или предложил свои услуги в совершении преступления. В большинстве случаев предлагают снизить наказание до одного года лишения свободы. И то только в том случае, если подобное посягательство на совершение передачи взятки будет использовано в качестве обманного способа хищения не принадлежащего посреднику имущества. Предлагают и другие решение – исключить из Уголовного кодекса самостоятельного состава обещания или предложения такового в посредничестве.

При рассмотрении дела обязательно учитывается факт, что все граждане равны перед законом

При рассмотрении дела обязательно учитывается факт, что все граждане равны перед законом

Важно! Однако власти не идут на подобный шаг, аргументируя это тем, что столь суровое наказание предполагается как показательный пример для тех, кто решит стать посредником и предложить свои услуги для совершения преступления.

Наиболее распространенные вопросы

Вопрос: к какой категории следует отнести лиц, которые выступили как посредники, но при этом сумма, переданная ими, составила менее 25 тыс. рублей?

Ответ: уголовный кодекс РФ предусматривает, что при недостижении размера взятки от 25 тыс. рублей виновник избегает уголовной ответственности, так как она не предусмотрена законом. Таким образом, если размер взятки оказался ниже суммы, представленной в УК РФ, действия лиц в этом случае считаются декриминализованными.

Д. Гарбатович полагает, что имеющая уголовно-правовая норма является специальной по отношению к другим нормам ответственности, среди которых – непосредственно передача взятки.  И если произойдет факт конкуренции между общей и специальной нормами для наказания правонарушителя, будет выбрана специальная. Другими словами, если гражданин был пойман как посредник в момент дачи или получения взятки в небольшом размере и специальные нормы подобное действие как преступление не рассматривают, то деяние будет отнесено к классификации соучастия в совершении преступления. Подобного мнения придерживается В. Борков, отмечая, что если размер взятки не превышает установленного УК РФ размера, то посредник выступит в качестве соучастника и понесет ответственность за это.

Если размер взятки менее 25 тысяч рублей, посредники подобной махинации не будут наказаны

Если размер взятки менее 25 тысяч рублей, посредники подобной махинации не будут наказаны

Вопрос: в части 5 статьи 291.1 УК РФ прописано, что виновнику, давшему обещание или совершившему предложение посредничества во взяточничестве, грозит соответствующее наказание, обусловленное уголовной ответственностью. Можно ли в этом случае считать, что законодатель ужесточил наказание за подобное деяние вне зависимости от того, какой размер взятки, а также преодолен ли установленный запрет за назначение уголовной ответственности преступлениям средней тяжести относительно взяточничества?

Ответ: согласно мнению В. Боркова, данная часть статьи 291.1 УК РФ считается неким дополнением первой части, а именно – ее квалифицированным составом. Если внимательно прочитать пятую часть, можно сделать вывод, что она является отягчающим составом преступления.

Однако если судить по тексту, эта же часть выступает в качестве отдельного состава преступления, и подобные явления, что стоит отметить, нередки. Во многих статьях имеются несколько частей, которые в итоге становятся самостоятельными и отвечают за определенные преступные деяния, не соотносящиеся между собой.

При этом в случае судебного процесса специалисты придерживаются точки зрения знаменитого профессора П.С. Яни, который утверждает, что раз эта часть относится к статье 291.1, где предусматривается наказание только при внушительном размере взятки, то и здесь наказание за факт посредничества следует назначать только тогда, когда будет установлено, что размер взятки достигает или превышает установленный.

Тяжесть наказания определяется в каждом случае отдельно

Тяжесть наказания определяется в каждом случае отдельно

Какими способами можно отграничить посредника и взяткодателя?

Существует несколько критериев, как отличить взяткодателя от посредника и наоборот. Все они предусмотрены Уголовным кодексом, и ниже представлено несколько наиболее распространенных.

  1. Инициатива в даче взятки. Критерий появился благодаря работе Б.В. Волженикина. Однако стоит отметить, что посредник также может выступать в качестве заинтересованного и проявляющего инициативу лица, поэтому основополагающим данный критерий сделать нельзя.
  2. Заинтересованность в привилегиях от взяткополучателя. Этого критерия придерживается В. Борков. Он считается, что отличия необходимо искать начиная с первой части статьи 290 УК РФ. В этой части подробно изложены моменты, описывающие признаки возможного взяточничества. Так, например, лицо, заинтересованное в таком действии, как получение взятки, способно предоставить различные возможности взяткодателю, и именно этот момент становится ключевым. Он позволяет отграничить взяткодателя от посредника, так как второй иногда может даже не знать о преступлении и быть лишь представляемым лицом. Однако стоит отметить, что иногда интересы обоих лиц в получение привилегий от взяткополучателя могут быть идентичны, что затрудняет процесс разделения этих категорий.

    Очень важно отличать посредника и взяткодателя

    Очень важно отличать посредника и взяткодателя

  3. Принадлежность имущества, фигурирующего между взяткодателем и взяткополучателем. Этот критерий также позволяет определить, кто из обвиняемых является посредником, так как он не обладает имуществом до передачи взятки и не будет обладать им после совершения преступления. О подобном подходе заявили в своих работах О. Капинус и П. Яни.

Что касается последнего критерия, то каждую из работ стоит рассмотреть отдельно. Например, Капинус считал, что при передаче взятки лицо, которое занимается непосредственной передачей, является взяткодателем. Однако если средства принадлежат третьему лицу, то передающее лицо является посредником.

Важно! Яни рассматривал ситуацию, когда в совершении преступления заинтересованы как взяткодатель, так и представляемое им физическое или юридическое лицо. При этом в последнем случае взяткополучателя может отличать от посредника тот факт, что данное лицо использует собственное имущество.

Все во многом зависит от того, кому принадлежат деньги или что-либо иное, что передается в качестве взятки

Все во многом зависит от того, кому принадлежат деньги или что-либо иное, что передается в качестве взятки

Пример

Для более наглядного понимания сути, кто же в преступлении передачи взятки является посредником, стоит рассмотреть пример.

Задача: После заседания суда действия граждан А и Г были признаны как пособничество в даче взятки. При этом преступление обоих было совершено при ряде обстоятельств. Гражданин Г является адвокатом. На протяжении своей службы он оказывал пособничество Л.Е. в даче взятки, получая от нее значительную сумму. При этом саму сумму гражданка передавала гражданину А, который, в свою очередь, был работником прокуратуры.

В результате решением суда было признано, что оба гражданина, А и Г, действовали в интересах одного лица – взяткодателя. Именно от него они получали вознаграждение за совершенные ими действия, а также от него получали необходимую сумму, которую нужно было передать второму лицу. Именно эти действия подразумевают пособничество в даче взятки.

Однако при рассмотрении данного дела следует также обратиться к изменениям, которые были внесены в УК РФ. На сегодняшний день квалификацией подобных преступлений занимается статья 291.1, рассматривающая вопросы посредничества, как отдельный вид противозаконного деяния. Также необходимо отграничивать между собой пособника, посредника и соисполнителя, основываясь на нескольких критериях, один из которых – размер передаваемой взятки.

Видео — Пример задержания за посредничество во взяточничестве

Оцените статью:

  1. 5
  2. 4
  3. 3
  4. 2
  5. 1
0

Понравилась статья?

Сохраните, чтобы не потерять!

Юрист Эксперт

Комментарии:

Добавить комментарий: