Права учителя в школе: категории и гарантии

Работа учителя связана с постоянными нервными нагрузками. На них возложено большое количество обязанностей, которые уравновешиваются правами, гарантированными им действующим законодательством. Основным нормативным актом, регламентирующим работу педагогов, является ФЗ № 273. Он был принят в 2012 году и охватывает широкий круг вопросов, связанных с образовательной деятельностью. Статья 45 этого закона определяет права учителя в школе и других учебных заведениях.

Права учителя в школе

Права педагогов

Помимо закона «Об образовании», правовой статус учителя и других участников образовательного процесса регламентируется Уставом, который есть в каждой школе. Непосредственно на своём рабочем месте права учителя определяются должностной инструкцией. Этот вид документа разрабатывается на основе действующих нормативных регламентов и содержит в себе перечень прав педагога в конкретном образовательном учреждении.

Права, которыми обладает педагог, можно разделить на несколько категорий. Каждая из них гарантируется соответствующими законодательными и подзаконными актами федерального и регионального уровня.

Академические права учителя

Перечень академических прав педагогов определён статьёй 45 ФЗ №273 от 29.12.2012 г. Важнейшим из них является свобода:

• выражения своего мнения;
• преподавания.

Перечень академических прав и свобод педагогических работников

Важно! Никто не имеет право вмешиваться в профессиональную деятельность учителя, если она не нарушает действующее в РФ законодательство.

В основе современного процесса обучения заложены 3 основных принципа:

• альтернативность взглядов;
• дискуссионность;
• обоснованность и аргументации выбранной точки зрения.

Такой подход к образовательному процессу предоставляет учителям право на свободный выбор методов и средств обучения и воспитания учеников. При их выборе учитель должен учитывать действующие программы.

Таблица. Права классного руководителя

Видео — Права и обязанности учителя и ученика

Справка. Действующее законодательство предоставляет педагогическим работникам право отказываться от административных поручений, непосредственно не связанных с их основной деятельностью. Закон защищает учителей от давления родителей на процесс обучения.

Школьный учитель вправе заранее знать о замене уроков, требовать от родителей посещения собраний. Последнее требование закреплено статьёй 63 Семейного Кодекса.

Трудовые права

Действующее законодательство предоставляет школьным педагогическим работниками ряд социальных и трудовых гарантий. Статья 333 ТК РФ устанавливает максимальную продолжительность рабочей недели учителей. Она учитывает их особые условия труда и составляет 36 часов. Вместе с укороченной рабочей неделей работающие в школах учителя имеют право на ежегодный оплачиваемый удлинённый отпуск.

Перечень социальных гарантий учителей

Для некоторых категорий педагогических работников максимальная продолжительность рабочей недели установлена продолжительностью 30 часов. К ним относятся учителя, работающие в образовательных учреждениях санаторного типа, где существует опасность заражения туберкулёзом или инфицирования микробактериями. Такой порядок определён Приказами Минздрава, МО, МВД, Минсельхоза, Минюста и Минобразования.

Главным нормативным актом, регламентирующим работу и отдых педагогов, является Приказ Минобрнауки №69, изданный 27.03.2006 г. Каждое учебное заведение имеет внутренний трудовой распорядок. Он регламентирует режим работы и отдыха, а также графики отпусков.

Справка. Положения внутреннего распорядка закрепляются коллективным договором, заключаемым между администрациями школ и профсоюзом педагогов.

Выдержка из Постановления Минтруда №4

Закон предоставляет право учителям работать по совместительству. Делать это могут не только в рамках одной школы, но и в других организациях. Особенность работы учителей по совместительству регламентируются:

• Постановлением Минтруда №41, принятым 30.06.2003 г.;
• Постановлением Правительства РФ № 197 от 04.04.2003 г.

Количество рабочих часов по совместительству определяется соглашением сторон и закрепляется заключённым между ними трудовым договором. Непрерывно проработавшие в течение 10 лет учителя имеют право на получение дополнительного годового отпуска. Согласно статье 157 ТК РФ, педагогические работники имеют право на предоставление отгулов за период работы в выходные и праздничные дни.

Учителя имеют право на совместительство

Права на денежные компенсации и социальные льготы

Перечень социальных гарантий учителей определён статьёй 55 ФЗ №273. Основные виды компенсационных выплат определены Письмом Минобразования №20-58-4046/20-4 от 25.11.1998 г. В их число входят ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые учителям, находящимся на должностном окладе, на покупку учебно-методической литературы. Такой вид компенсационных выплат был предусмотрен ФЗ №3266-1 от 10.07.1992 г. Они выплачиваются даже в период нахождения педагога в декретном отпуске.

Перечень компенсационных выплат учителям за особые условия работы

Нормативы компенсационных выплат применяются государственными и частными учебными заведениями. Их размер, принятый на федеральном уровне, может быть увеличен региональной властью за счёт местного бюджета. Вместе с правом получения компенсационных выплат по затратам на приобретение необходимой для ведения профессиональной деятельности литературы учителям полагаются и другие виды финансовой поддержки. Среди них доплаты за:

1. Классное руководство. Выплачиваются из средств регионального бюджета и зависят от количества учеников в классе, нагрузки педагога.
2. Проверку письменных работ. Размер выплат зависит от наполняемости классов, а также их типа. Доплата учителей подготовительных групп, 1-4 классов составляет не менее 15 %, 5-11 классов – 20%. Максимальный размер доплат 100% полагается учителям школ с наполняемостью классов более 12 человек.

Перечень персональных доплат учителям

Доплаты преподавателей зависят от учебного предмета, который они ведут. Они составляют для учителей:

• языка и литературы —20%;
• математике —15%;
• иностранному языку, черчению — 10%.

Правом на профессиональную добавку к заработной плате размером 18-20% обладают заслуженные педагоги России. Среди иных прав школьных учителей на материальную поддержку — частичная компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ. Проживающие в сельской местности педагогические работники имеют право на бесплатную отапливаемую жилую площадь, оснащенную освещением.

Справка. В тех случаях, когда учителю предоставляется жильё, не подключенное к центральному отоплению, законодательство обязывает обеспечить их бесплатным твёрдым топливом. Оно предоставляется учителям независимо от формы собственности недвижимости, в которой они проживают.

Порядок предоставления бесплатного топлива сохраняется и за пенсионерами. Педагогические работники, проживающие в городах, имеют право на выплату ежемесячных компенсаций по ЖКХ в размере 1200 рублей.

Перечень социальных прав педагогов

Справка. Право на получение бесплатного жилья на условиях социального найма сохраняется за сельским учителем и после выхода его на пенсию. При этом, его педагогический стаж не должен быть меньше 10 лет. Среди социальных прав педагогических работников — возможность бесплатного повышения квалификации 1 раз в 3 года.

Право на ранний срок выхода на пенсию

Закон предоставляет педагогическим работникам право на досрочный выход на пенсию. Для этого они должны иметь не менее 25 лет педагогического стажа. Такой порядок установлен ФЗ №400, от 28.12.2003 г. Под педагогическим стажем понимается период работы на должностях, определённых специальным списком. Он утверждён Постановлением Правительства РФ №781, от 29.10.2002 г.

Школьная учительница на пенсии

Права молодых специалистов

Для привлечения молодых кадров предусмотрен целый перечень преференций, которые имеют право получать пришедшие работать в школу специалисты. Понятие «молодой специалист» раскрыто статьёй 70 ТК РФ. Большинство предназначенных для этой категории педагогических работников преференций предоставляется регионами. Они ограничивают верхнюю планку возраста участников льготных программ.

Перечень льгот молодым специалистам

Справка. Молодые специалисты имеют право на получение подъёмных сумм. Из размер зависит от региона трудоустройства. Выплаты предназначаются для обустройства молодых людей на новом месте жительства и работы. Они производятся при заключении специалистом трудового контракта со школой на срок не менее 3-х лет. Статус молодого специалиста педагогическому работнику может быть предоставлен только 1 раз.

В 2019 году в числе денежных поддержек:

• Единоразовые выплаты. Их размер может составлять от 20 до 100 тыс. руб. Получить денежные выплаты этого вида могут педагоги государственных школ.
• Прибавки к заработной плате до 40%.

Проживающим и работающим в сельской местности молодым специалистам предоставляется бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах населённого пункта. Некоторые регионы предоставляют молодым специалистам компенсационные выплаты на приобретение жилья.

Молодой учитель в сельской школе

Право на участие в программе льготного жилищного кредитования

Важным правом для многих педагогических работников, не имеющих собственного жилья, является предоставляемая государством возможность оформления льготной ипотеки. Она предоставляется по минимальной процентной ставке. Воспользоваться ею могут педагоги, работающие в сельской местности. Предельный возраст претендентов на льготную ипотеку не должен превышать 35 лет.

Ипотека для молодых учителей

Пошаговая инструкция оформления подъёмных выплат

Шаг 1. На первом этапе молодой специалист заключает трудовой договор с администрацией школы по своей профильной специальности. Перерыв между получением диплома об окончании педагогического колледжа или института и трудоустройством не должен превышать при оформлении подъёмных 12 месяцев.

Образец трудового договора

Шаг 2. Для перечисления денежных средств открывается банковский счёт.

Порядок открытия банковского счёта

Шаг 3. На втором этапе молодой специалист подаёт заявление на имя директора школы о предоставлении подъёмных выплат. В нём указываются реквизиты открытого банковского счёта.

Написание заявления

Шаг 4. Администрация школы издаёт приказ о выплатах, в котором указывается целевое назначение выделяемых молодому специалисту денежных средств.

Издание приказа

Шаг 5. Молодой специалист знакомиться с приказом под роспись.

Лист ознакомления с приказом

Права педагогических работников, находящихся на пенсии

Педагоги-пенсионеры имеют ряд прав. Те из них, кто продолжают трудиться имеют возможность использовать год отпуска без содержания. Имеющие педагогический стаж более 25 лет пенсионеры могут рассчитывать на пожизненные доплаты за выслугу лет, если их профессия входит в соответствующий список, определённый действующим законодательством. Для получения этого вида преференций при выходе на пенсию педагогические работники должны иметь в 2019 году ИПК равный 13,8 баллам.

Педагоги-пенсионеры вправе обращаться за предоставлением льгот по оплате:

1. Центрального или автономного отопления. Льгота предоставляется при использовании для обогрева помещений и нагрева воды газом.
2. Электроэнергии. Размер преференций определяется местными администрациями.

Находящийся на пенсии сельский учитель ежегодно получает уголь или дрова для отопления своего жилья. Денежные компенсации всем категориям льготников предоставляются после их фактической оплаты. Для совершения начисления выплат необходимо предоставить документы, подтверждающие факт оплаты .

Закон о педагогической деятельности по выслуге лет