Приостановление производства по делу: определение и отличия от отложения разбирательства

Приостановление производства по делу – процедура, в рамках которой судья  принимает решение о временном окончании процессуальных действий по какому-либо разбирательству, за исключением процедур, направленных на обеспечение иска и соответствующих доказательств. Повлечь решение о приостановлении производственных процессов по делу могут обстоятельства, ставшие препятствием для дальнейшей работы над ним. Рассмотрим, какими значительными нюансами характеризуется это явление.

Приостановление производства по делу — решение, которое в некоторых ситуациях представляется необходимым, и потому принимается судом

О правах и обязанностях эксперта в судебной системе вы можете прочитать в нашей статье —здесь.

Приостановление производства по делу и отложение разбирательства дела: отличия

Обозначенные в заголовке этого раздела термины довольно часто путают, несмотря на то. Что они имеют принципиальные различия. Какие, узнаем в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Отличие приостановления производства от отложения разбирательства

Такие два понятия, как приостановление и отложение разбирательств по делу часто путают между собой

Видео – Приостановление производства по гражданскому делу

Основания приостановления производства по делу

Как мы уже говорили, обсуждаемое нами сегодня решение может приниматься лишь согласно перечню оснований, прямо предусмотренных законодательными актами, действующими на территории нашей страны.

Так, актуальные нормативно-правовые акты определяют всего две разновидности оснований, которые могут повлечь за собой такое решение суда:

• обязательную;
• факультативную.

В первом случае основания совершенно явно препятствуют тому, чтобы разбирательство, для которого инициирован судебный процесс, могло продолжаться, как прежде. Потому возникает та самая необходимость в его приостановлении.

Когда же речь идет о факультативных основаниях, то есть не имеющих обязательный характер то они могут не учитываться как препятствия для продолжения производства и развития процесса, то есть реально на дело влияния не оказывать.

Всего существует две основных категории оснований для временного приостановления разбирательств по тому или иному вопросу: обязательная и факультативная

Гражданско-процессуальный кодекс нашей страны определяет перечень ситуаций, в рамках возникновения которых суд обязан осуществить приостановление производства по тому или иному делу.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Основания обязательного характера

Смерть или реорганизация одной из сторон рассматриваемого дела

 Так, будет произведено обсуждаемое действие при условии, что одна из сторон дела:

• безвременно скончалась (для физических лиц);
• провела реорганизацию внутренней структуры (для учреждений).

Впрочем, обязательство по приостановлению процесса, а не его полному прекращению в данных случаях, возникает лишь тогда, когда спорное правоотношение допускает возможность определить лицо, которое станет законным правопреемником «выпавшей» стороны. Только в условиях наличия правопреемства впоследствии дело может быть возобновлено.

Документально заверенная кончина одного из участников дела является обязательным основанием для временного приостановления рассмотрений по нему, которое допускается лишь при наличии у умершего правопреемников

Обратите внимание: приостанавливается производство только том случае, когда смерть истца или ответчика объявляется в установленном на законодательном уровне порядке, и предоставлением суду документации, подтверждающей истинность безвременной кончины одного из участников (свидетельство о смерти).

Если какое-либо правопреемство в рамках сложившейся ситуации существовать не может, значит, и рассмотрение не подлежит приостановлению на неопределенный срок. Оно просто прекращается, так как одна из сторон спора более не может принимать в рассмотрении участия.

Утрата дееспособности одним из членов сторон разбирательства

Также осуществляется приостановление и в том случае, когда одна из сторон в официальном порядке утратила дееспособность. В этом случае дело продолжится лишь после того, как искомому лицу, более неспособному функционировать самостоятельно, назначат представителя.

Если в ходе рассмотрения дела лицо, ранее в нем участвующее самостоятельно, утратило дееспособность, то дальнейшее участие стороны будет обеспечено в суде законным представителем данного лица

Обратите внимание: по закону утрата дееспособности наступает только после вынесения судом соответствующего решения, ограничивающего ранее дееспособного гражданина в возможностях, и вверяющее его заботам официального опекуна (он же представитель).

Если же сторона процесса стала недееспособной официально еще до того, как суд возбудил соответствующее дело, то в этой ситуации:

• заявление истца изначально не будет рассмотрено;
• ответчик будет привлечен к делу в лице законного представителя (если таковой отсутствует, то суд назначит его самостоятельно).

Пребывание в военных образованиях страны, ведущих боевые действия

Возможно осуществление рассматриваемого решения в условиях, когда ответчик по рассматриваемому делу участвует в боевых действий, ведущихся:

• Вооруженными Силами Российской Федерации;
• прочих войск и военных формирований нашей страны.

То же касается и истца, его нахождение в войсках – прямое основание для приостановления производственных процессов по делу.

Обратите внимание: в данном случае уже сам факт того, что ответчик находится в действующем подразделении Вооруженных сил, выступает в роли обязательного основания для приостановления производства по делу.

Если истец или ответчик находятся в действующем военном подразделении, в обоих случаях возможно приостановление процесса разбирательств

Что же касается истца, имеющего рассматриваемую дислокацию, то есть отсутствующего по максимально уважительным причинам, то в этом случае возможность приостановления связана непосредственно с его волеизъявлением. Проще говоря, только просьба инициатора разбирательства окажется в этом случае достаточно весомым основанием для приостановления дела.

Если служба, на которой пребывает один из участников разбирательства, относится к категории действительно срочной, то в этой ситуации искомое обстоятельство будет отнесено к основанию факультативному, то есть приостановления производства по факту не произойдет.

Невозможность рассмотрения дела

Также осуществляется обозначенное решение в случаях, когда невозможно рассмотреть искомое дело до того, как будет окончено другое, рассматриваемое в порядке:

• административном;
• гражданском;
• уголовного судопроизводства.

Под невозможностью рассмотрения дела следует понимать наличие фактов, установленных в качестве необходимости иной судебной инстанцией или органом административного порядка, относящихся к другому разбирательству. Важно, чтобы эти факты имели значение для правильного разрешения дела в дальнейшем.

Если другие судебные дела, в коих участвует одна из сторон, имеют первостепенную значимость по отношению к инициированному ныне процессу, то он будет временно приостановлен

При наличии данных фактов, текущее разбирательство подлежит вынужденному приостановлению, если предыдущее дело имеет большую значимость, и оказывает влияние на последующее.

К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле участвует гражданин, являющийся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в вынужденной командировке по службе, то суд использует право по заявлению произвести:

• пенсионных выплат;
• пособий прочего типа.

Если же другое судопроизводство, рассматриваемое согласно указанным выше порядкам, еще не начиналось, то его возбуждение будет напрямую зависеть от того, какой срок для этого установлен судом для сторон-участниц текущего дела.

Иные случаи, обозначенные законом

В прочих случаях, обозначенных в прямой форме законодательными актами нашей страны.

К другим ситуациям, в которых подлежит обязательному приостановлению производство по тому или иному делу, относятся процессы, в рамках которых:

• стороны добивались признания какого-либо гражданина безвестно отсутствующим;
• целью рассмотрения дела было объявления гражданина умершим.

В иных случаях, обозначенных законом, также возможно осуществление приостановления по делу на достаточных основаниях

Приостановление может производиться в этих ситуациях при условии, когда в суд вызвано лицо, по отношению которого произведено возбуждение уголовного судопроизводства.

Основания для приостановления производства по делу, имеющие факультативный характер

Также суд имеет право приостановить производство по делу на некоторые время при условии обнаружения обстоятельств «технического» характера, не позволяющих продолжить его в текущий момент. Речь идет о ситуациях, в которых:

• одна из сторон разбирательства находится в затяжной рабочей поездке;
• истец или ответчик получают лечение в медицинском учреждении;
• представители дела борются с тяжелой болезнью, факту наличия которой имеется медицинское подтверждение в виде справки;
• ответчик находится в розыске, так как место его нахождения или проживания не установлено;
• суд назначил проведение экспертизы, и для этого требуется время, так как дальнейшее развитие событий напрямую будет зависеть от полученных в ее ходе результатов;
• стороны достигли между собой взаимного, мирного соглашения;
• суд направил судебное поручение определенного содержания.

Факультативные основания для приостановления любого дела также должны учитываться судом, но по ним не обязательно принимать решение в пользу временного завершения процесса

Приведённые в списке основания для приостановления производства относятся к категории факультативных. Суд не обязан проводить изучаемую нами сегодня процедуру в том случае, когда имеют место быть именно они, однако, допускается принятие подобного решения при получении заявления соответствующего содержания от:

• лиц, имеющих заинтересованность в окончательном исходе разбирательства;
• самого судебного органа, рассматривающего дело.

К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле принимает участие лицо, являющееся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в длительной командировке по службе, то суд имеет право по заявлению произвести:

• рассмотрение дела по существу;
• последующее вынесение по данному делу решения.

Тем не менее, если орган судебной власти придет ко мнению, что в условиях отсутствия находящегося в служебной поездке лица обстоятельства по делу не могут быть установлены с учетом всех нюансов, он также имеет право проявить инициативу, и приостановить процесс до возвращения упоминаемого гражданина из поездки.

Определение о приостановлении производства по делу

Если в ходе разбирательств принято решение о временном приостановлении, судебная инстанция обязана его инициировать, и вынести впоследствии мотивированное определение по данному вопросу, включающее в себя:

• описание обстоятельств, послуживших причиной для принятия подобного решения;
• указание доказательств, утверждающих истинность обозначенных обстоятельств.

Суд должен зафиксировать принятое о приостановлении решения путем оглашения мотивированного заявления, содержащего сведения об основаниях и доказательствах, послуживших причиной для их учета

Возобновить приостановленное дело можно впоследствии сразу после того, как:

• искомая инициатива будет проявлена судом;
• соответствующее заявление подадут стороны разбирательства.

Однако, отмена приостановления будет возможна лишь в том случае, когда устранены обстоятельства, ставшие основанием для него.

Заключение

Все процессуальные действия, проведенные судом до вступления в силу решения о временном приостановлении разбирательства, на момент возврата к рассмотрению сохраняют  силу. При этом, после повторного запуска процесса вторая часть не будет носить характер нового дела, по закону она — продолжение прерванного процесса.