Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ: виды господдержки и способы ее получения

Многодетные семьи входят в число льготных категорий населения, а потому они имеют право на получение финансовой поддержки, а также на скидки на определенные платежи. Поскольку каждый регион имеет свои требования к многодетным семьям (как и списки льгот им положенных), для получения достоверной информации о специальных программах следует обращаться в районные отделения. В целом, такие семьи могут рассчитывать на помощь от государства при покупке недвижимости, скидки на коммунальные услуги, а также на помощь в подготовке ребенка к школе и последующему обучению. О том, какие программы государственной поддержки многодетных семей существуют в РФ на данный момент рассказываем далее.

Программа государственной поддержки многодетных семей в РФ

Что такое многодетная семья

Одним из самых распространенных вопросов у семей, которые хотят обратиться за пособием от государства, является вопрос, напрямую касающийся самого понятия «многодетная семья». Сколько детей должно быть в такой семье для того, чтобы она имела право на соответствующий статус? Дело в том, что ни один закон России не дает четкого определения этому термину. Ни в Семейном Кодексе, ни в федеральных законах не содержится точной информации, на которую можно было бы опереться, давая ответ.

Если брать за основу практику выдачи пособий многодетным семьям, то таковыми признаются семьи, выращивающие от трех и более детей, возраст которых не превышает 18 лет. Однако эта характеристика не является универсальной, поскольку в разный регионах могут быть свои собственные требования к данной категории семей, основывающиеся на:

• демографических показателях;
• уровне экономической развитости;
• специфике социальной обстановки.

По общепринятым меркам многодетной называется семья с тремя и более детьми

Также региональные власти могут учитывать и жизненные обстоятельства, сопровождающие ту или иную семью при рассмотрении заявок на пособия. К примеру, внимание властей нередко бывает направлено на следующие факторы:

• статус ребенка (кровный, приемный, пасынок или падчерица и так далее);
• возраст ребенка (как правило, верхняя возрастная граница находится в районе 23 лет, если ребенок получает высшее образование);
• образ жизни ребенка (живет ли он вместе с родителями или отдельно).

Правовая основа

Как уже говорилось, у понятия «многодетная семья» нет четкой законодательной базы. Потому основным документом, уделяющим внимание данной категории, является Президентский Указ, изданный еще в 1992 году. Главной идеей этого проекта является разработка различных способов социальной поддержки семей, выращивающих по несколько детей.

Президентский Указ О мерах социальной поддержки многодетных семей

Указ в первую очередь останавливается на раскрытии трех главных тем:

• обеспечение семей участками земли, на которых они вправе построить свой дом;
• компенсация платежей в коммунальной сфере;
• предоставление субсидий родителям, желающим приобрести жилплощадь.

Каждый из регионов воплощал обозначенные в документе направления по-своему. В связи с этим мы не можем говорить об универсальных требованиях к многодетным семьям или универсальной системе льгот, распространяющейся на всю Россию.

Получение удостоверения

Для того, чтобы иметь право на получение льгот, предоставляемых многодетной семье, родители должны получить соответствующее удостоверение, которое подтверждает их статус. Оформлением таких удостоверений занимаются районные отделения соцзащиты населения. Для получения удостоверения необходимо подготовить пакет документов, среди которых находятся следующие:

• свидетельства о рождении (как копии, так и оригиналы);
• удостоверения личности обоих родителей, а также детей, которым на момент подачи заявления исполнилось четырнадцать лет;
• фотографии родителей;
• свидетельство о заключении брака;
• справка о составе семьи.

Образец справки о составе семьи

В некоторых случаях также требуются дополнительные бумаги:

• в том случае, если кто-то из детей был усыновлен, потребуется документ, подтверждающий усыновление;
• если на момент подачи заявления родители развелись, то предоставляется справка о заключении соглашения, касательно места проживания детей;
• свидетельство о смерти родителя и так далее.

Обычно на выдачу свидетельства у работников соцзащиты уходит небольшое количество времени. На проверку всей документации сотрудники тратят около месяца. И если родители принесли все требующиеся от них документы с первого раза, такое удостоверение может быть выдано спустя месяц после подачи заявления.

Заявление на получение удостоверения многодетной семьи

Бланк заявления о подтверждении статуса многодетной семьи можно скачать здесь.

Причины для отказа

Иногда сотрудники отделений соцзащиты населения отказывают заявителям в предоставлении статуса многодетной семьи. Уважительных причин для такого отказа у работников несколько:

• родители по каким-либо причинам были лишены родительских прав;
• один из детей эмансипировался от родителей и стал жить и зарабатывать самостоятельно;
• один из родителей находится в тюремном заключении;
• дети пребывают на государственном обеспечении (например, находится в школе-интернате на постоянной основе).

Подделывание документов уголовно наказуемо

Любые попытки подделать документы для получения данного документа предполагают ответственность и запрещены на законодательном уровне.

Варианты господдержки

Поддержка многодетных семей осуществляется как из государственного, так и из регионального бюджета. На государственном уровне обеспечивается стандартный перечень материальных нужд, в то время как отдельные регионы могут вводить дополнительные списки льгот, финансирование которых будет осуществляться из местных бюджетов.

Перечень услуг государственного уровня, на которые могут претендовать многодетные семьи, включает в себя следующие пункты:

• субсидии, ориентированные на приобретение или строительство жилья;
• оказание бесплатных медицинских услуг в лечебных учреждениях государственного и муниципального уровня;
• прохождение санитарно-курортного лечения всей семьей (услуга предоставляется при наличии соответствующей справки от врача);
• возвращение определенного процента с коммунальных платежей (размер скидки обычно составляет тридцать процентов);
  

  Скидки на коммунальные услуги варьируются в зависимости от региона

• предоставление бесплатных билетов на культурные мероприятия;
• получение семьями лекарственных препаратов для детей от рождения до шести лет за счет государства;
• оказание поддержки, необходимой для сборов детей в школу (как в натуральном, так и в финансовом формате);
• предоставление бесплатного школьного питания;
• использование всех городских видов транспорта на бесплатной основе.

Справка. Многодетные семьи имеют право и на другие льготы в том случае, если они будут признаны органами соцзащиты малоимущими.

Малоимущим семьям полагаются дополнительные льготы

Недвижимость

Одним из наиболее важных направлений, на которое уходит большое количество средств госбюджета, является обеспечение семей жилплощадью. Поддержка государства может иметь различные проявления в зависимости от конкретной ситуации:

• субсидии, которыми обеспечиваются молодые семьи при желании приобрести объект недвижимости;
• сертификаты на маткапитал, средствами которых можно оплатить в том числе и покупку/строительство недвижимости. Выдаются такие сертификаты при появлении на свет 2 и последующих детей;
• разработка специальных условий ипотечных выплат для семей с двумя и более детьми. Смысл этих условий заключается в облегчении ипотечной нагрузки за счет минимизации ставки (до шести процентов). Продолжительность услуги зависит от количества детей. При двух детях она предоставляется на три года, при трех – на пять лет.

Государтсво помогает многодетным семьям в приобретении недвижимости и выплате ипотеки

Субсидии

Для того, чтобы получить субсидию на приобретение жилплощади, многодетная семья должна предварительно занять место в очереди. Количество людей, находящихся в данной очереди, определяет временной промежуток, который придется выжидать до момента получения средств. Субсидии предполагают несколько особенностей использования:

• выделяемую сумму запрещается направлять на погашение кредита;
• вся сумма вносится полностью при приобретении жилплощади;
• если выделенная сумма не покрывает всей стоимости жилья (что встречается очень часто), один из родителей берет ипотечный кредит и вносит оставшуюся часть выплат постепенно.

Субсидии на жилье позволяют многодетным семьям брать кредит на меньшие суммы

Маткапитал

Материнский капитал представляет собой сумму денег, «зарезервированную» под конкретную семью. Однако чтобы получить эту сумму на руки, гражданину потребуется написать соответствующее заявление с указанием целей, на которые он планирует употребить выделенные средства. Со стороны государства может поступить согласие или отказ, в зависимости от того, посчитает ли оно просьбу правомерной.

Средства маткапитала используются на различные нужды, связанные с детьми

При использовании маткапитала для погашения ипотеки, многодетные семьи должны учитывать два основных нюанса:

• использовать средства маткапитала в качестве первоначального взноса родители смогут только тогда, когда ребенку (на которого и был выдан сертификат) исполнится три года;
• при полном или частичном погашении ипотечного кредита сертификат разрешается реализовывать непосредственно после его предоставления.

Помимо приобретения жилплощади маткапитал может использоваться и на другие цели, так или иначе связанные с воспитанием ребенка. О направлениях, в которых допускается использование средств маткапитала можно прочесть ниже.

Способы использования маткапитала

Выплаты по маткапиталу постепенно увеличиваются за счет индексации. В таблице приводятся динамика сумм, полагающихся держателям сертификата за разные годы.

Таблица 1. Динамика выплат по маткапиталу

Образование

Несмотря на то, что подготовка детей к школьной жизни кажется на первый взгляд бытовой мелочью, через которую проходит каждая семья, на практике этот процесс требует больших затрат. Затраты возрастают в несколько раз, если речь идет о многодетной семье, потому государство решило обратить внимание и на эту статью расходов.

Для детсада и школы

В связи со школьными сборами многодетные семьи имеют право на получение следующий вариантов поддержки:

• выделение первых мест в очереди при распределении детей по детским садам;
• выделение средств на приобретение школьной и спортивной формы;
• покрывание расходов на всевозможную канцелярию;
• оплата дополнительный занятий, развивающих детей (спортивные, творческие кружки);
• обеспечение школьников бесплатным питанием.

Покупка школьных учебников и принадлежностей требует от родителей значительных вложений

Для ВУЗов и колледжей

Помимо дошкольного и школьного образования, государство не забывает и о продолжении обучения в ВУЗах. Для студентов из многодетных семей предназначаются следующие льготы:

• увеличенные стипендии;
• наличие приоритета при поступлении в высшее учебное заведение или колледж.

Для того, чтобы получить выплаты, целью которых является покрытие расходов на образование, необходимо направить соответствующее заявление в центре соцзащиты населения. Обращаем внимание на то, что заявление должно быть написано заблаговременно – в начале августа, то есть за месяц до начала занятий.

Для получения выплат на образование детей необходимо написать заявление

Чтобы заявка родителей была одобрена и рассмотрена им потребуется предъявить следующий набор документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельство о браке;
• удостоверение многодетной семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• реквизиты счета;
• справка с места учебы.

Справка с места учебы

Медицинские услуги

К сожалению, походы в клиники, предоставляющие платные услуги, могут себе позволить далеко не все россияне. Несмотря на это, потребность в качественном и своевременном медобслуживании наличествует у всех граждан. Многодетным семьям в этом отношении повезло чуть больше, поскольку государство предоставляет им такие льготы, как:

• бесплатное ведение беременности и предоставление медицинских препаратов на протяжении данного периода;
• обеспечение детей лекарствами от рождения до шести лет;
• бесплатное получение различных витаминных комплексов для детей;
• возможность периодического прохождения санитарно-курортного лечения;
• обслуживание в государственных поликлиниках и больницах вне основной очереди.

Многодетные семьи имеют возможность пользоваться медобслуживанием на безвозмездной основе

Справка. Все указанные услуги не распространяются на частные клиники и могут быть использованы только в государственных или муниципальных медучреждениях. Для получения льгот необходимо предоставить документ, подтверждающий статус многодетной семьи в регистратуре.

ЖКХ

Еще одним приятным бонусом для многодетных семей станет скидка на коммунальные услуги. Как уже было сказано, стандартный размер предоставляемой скидки приравнивается к 30%, однако и в данном случае проценты определяются различными регионами по-своему:

• для многодетных семей Москвы скидка составляет 30%, однако в Московской области она увеличивается до 50%, составляя тем самым половину платежа;
• Санкт-Петербургские семьи получают скидку на ЖКХ-платежи, отталкивающуюся от количества воспитываемых детей. При наличии трех детей скидка составляет 30%, от трех до семи – 40%, более семи – 50%;
• в Челябинске малоимущим многодетным семьям ежемесячно из бюджета выделяется 1200 рублей на оплату коммунальных услуг.

Скидки на оплату ЖКХ-услуг для многодетных семей могут достигать половины общей стоимости

Для уточнения льгот по ЖКХ рекомендуем обращаться в центры соцзащиты населения в конкретном регионе, чтобы получить наиболее точные данные. Для того, чтобы получить компенсацию родителям потребуется обратиться в ближайшее отделение МФЦ или же воспользоваться службой жилищных субсидий.

Справка. Обращаем внимание на то, что компенсация за оплату ЖКХ услуг предоставляется государством только в тех случаях, когда у плательщиков отсутствуют какие-либо задолженности в данной сфере.

Юриспруденция

Помимо бытовых нужд, государством также рассматриваются и нужды юридического плана. Услуги юриста сложно отнести к дешевым, а потому позволить консультации у таких специалистов могут далеко не все граждане. Между тем, часто именно бедным слоям населения требуется юридическая помощь для сбора документов на получение определенных услуг.

Многодетным семьям предоставляются льготы для оплаты услуг юристов

Поскольку правовая грамотность населения на данный момент недостаточно развита, власти принимают усилия для исправления данной ошибки. В связи с этим многодетным семьям открываются следующие возможности:

• представительство в судебной инстанции;
• помощь в подготовке документов для отправки заявки на ту или иную социальную льготу;
• помощь в страховании;
• консультации в подготовке документов, требующихся для строительства частного дома.

Адресная помощь

Отдельного упоминания заслуживает адресная помощь, на которую также могут рассчитывать граждане России. Данный вариант поддержки не разрабатывался исключительно для многодетных семей – его «фокусной группой» являются люди, чей доход едва ли дотягивает до уровня прожиточного минимума. Такие граждане не имеют возможности обеспечить себя всеми жизненно необходимыми товарами и услугами, а потому для них предусматриваются выплаты.

Адресная помощь полагается малоимущим гражданам

Среди категорий населения, на которых нацелена адресная помощь, значатся следующие:

• пенсионеры;
• граждане с инвалидностью (рассматриваются только первая или вторая группы);
• граждане с заболеваниями, предполагающими нетрудоспособность, длящуюся более шестидесяти дней;
• малообеспеченные семьи.

При этом, к самим малообеспеченным семьям предъявляются фиксированные требования, при отсутствии которых даже многодетная семья не сможет претендовать на АП. Среди требований числятся следующие пункты:

• в семье воспитывается ребенок моложе семи лет;
• семья воспитывает ребенка с инвалидностью (группа не имеет значения);
• в семье имеются инвалиды 1 или 2 группы;
• в семье имеются люди, не могущие ухаживать за собой самостоятельно.

Для получения адресной помощи следует обращаться в отделение соцзащиты населения

Для того, чтобы начать получать АП малообеспеченной многодетной семье потребуется обратится в отдел соцзащиты населения и проконсультироваться с сотрудниками центра. Заявление на АП, помимо информации о доходах семейства, должно информировать о причине, на основании которой граждане обратились за данной формой господдержки.

Единого размера АП не существует и для каждого гражданина размер выплат устанавливается в индивидуальном порядке. Однако вне зависимости от ситуации, государством предусматривается верхняя граница финансовой помощи, совпадающая с прожиточном минимумом, который варьируется в зависимости от региона.

Видео: Кто может рассчитывать на адресную помощь