Регистрация по месту жительства для граждан рф: необходимые документы и сроки оформления

Регистрация по месту жительства для граждан РФ является обязательной процедурой, которая делает пребывание человека на определенной жилплощади законным. Оформление регистрации осуществляется через Министерство Внутренних Дел или Многофункциональный центр. Для того, чтобы пройти эту процедуру будет необходимо предоставить документы, которые подтверждают право собственности на объект недвижимости. Отсутствие у гражданина постоянной прописки влечет за собой наложение штрафа, а также существенно усложняет ему жизнь. О том, как подготовиться к процессу регистрации рассказываем далее.

Регистрация по месту жительства для граждан рф

Немного о регистрации

Согласно закону, от всех граждан РФ требуется обязательная регистрация места проживания, которая проходит при участии государственных органов. Существует два варианта названия этой процедуры: регистрация или прописка. Строго говоря, термин прописка остался в прошлом, поскольку соответствующий институт, занимавшийся прописками, перестал существовать уже более двадцати лет назад. Однако в быту по-прежнему эти два понятия используются как синонимичные.

Регистрация позволяет гражданину получить необходимые документы, такие как ИНН

Всего насчитывается два варианта регистрации:

• постоянная. Данный вид регистрации предполагает наличие у гражданина объекта недвижимости (дома, квартиры или комнаты), собственником которого он является. Наличие постоянной регистрации означает то, что ее обладатель состоит на учете. Снятие с учета происходит в двух случаях: при переоформлении прописки или при пропаже человека без вести;
• временная. Временная регистрация не предполагает отметки в паспорте – доказательством ее наличия служит специальное свидетельство. При этом место постоянной регистрации остается неизменным. Для того, чтобы получить временную прописку потребуется участие собственника жилья при заполнении заявления. Он должен предоставить удостоверение личности и документы на объект недвижимости.

Образец временной прописки

Если говорить об отличиях постоянной прописки от временной в юридическом плане, то они отсутствуют. Временная регистрация дает ее обладателю право на все те же самые группы услуг, которые предусматриваются постоянной.

Зачем нужна регистрация

Помимо того факта, согласно которому за отсутствие прописки полагается штраф, она также наделяет ее обладателя возможностью пользоваться несколькими важными услугами. Так, обладатель прописки сможет:

• получать выплаты от государства (такие как адресное пособие или пенсия);
• оформить индивидуальное предпринимательство;
• получать бесплатное обслуживание в государственных медучреждениях;
• оформить необходимые учетные документы (ИНН, СНИЛС и т.д.);
• закрепить ребенка за определенной школой или детским садом.

Наличие регистрации позволяет получать выплаты от государства

Следует заметить, что постоянная регистрация требуется далеко не всегда. К примеру, она не входит в список обязательных документов при оформлении загранпаспорта или регистрации брака.

Где оформляется прописка

Ранее единственным возможным органом, занимавшимся регистрацией граждан, являлось Министерство Внутренних Дел. С годами ситуация менялась, и теперь получение прописки возможно тремя возможными способами:

• отделение МВД, занимающееся вопросами миграции (так называемый паспортный стол). Основные недостатки паспортного стола заключается в не самом удобном графике работы отделений и в частых очередях;
• портал Госуслуги. Интернет-сайт, позволяющий отправлять многие заявления и оплачивать госпошлины, не выходя из дома. Для того, чтобы воспользоваться его услугами, необходима предварительная регистрация и создание личного кабинета;
• многофункциональный центр. МФЦ по всей России продолжают расширять сферу своей деятельности и оказывают посреднические услуги по передачи документации. Такие центры удобны тем, что позволяют снять нагрузку с паспортного стола. Благодаря большому количеству отделений, можно легко найти центр неподалеку от места жительства.

Обновлением регистрации занимается Министерство внутренних дел

Справка. Отправка документов по интернету не отменяет необходимости лично посетить МВД. Благодаря порталу Госуслуг сотрудники МВД получат заполненное заявление, однако им все равно потребуется оригинал паспорта, для того чтобы внести в него новую информацию.

Министерство внутренних дел

Для того, чтобы получить новую регистрацию через отделение МВД, гражданину потребуется осуществить всего два действия:

• позвонить в отделение и записаться на определенную дату;
• прийти в назначенное время с оригиналами документов;
• по истечению трех дней повторно навестить отделение и забрать готовый паспорт.

Часы работы разных паспортных столов могут отличаться

Как уже говорилось, одним из проблематичных моментов при посещении МВД является время приема. По вопросам регистрации отделения принимают граждан в:

• рабочие дни;
• первую и третью субботу каждого месяца.

При этом, у разных отделений могут быть свои организационные особенности. К сожалению, не всегда работа данного органа предсказуема. В некоторых случаях граждане не могут попасть на прием даже в те часы, в которые отделение формально должно быть открыто.

Многофункциональный центр

Благодаря многофункциональным центрам получение прописки заметно упрощается, поскольку сотрудники берут определенную часть хлопот заявителя на себя. Самому гражданину придется пройти нескольких простых этапов:

• подготовка документации (подробно о списке документов для регистрации расскажем в следующем разделе);
• определение ближайших отделений МФЦ и проверка часов их работы. Обо всех центрах, находящихся на территории России, можно узнать на сайте государственных услуг www.gu.spb.ru;
• предварительная запись осуществляется по желанию – для таких нужд у МФЦ имеется телефон горячей линии. В остальных же случаях достаточно прийти в одно из отделений, взять талон и дождаться своей очереди. При взятии талона необходимо указывать специфику желаемой услуги – определиться с ней поможет консультант;
  

  Для того, чтобы встать в очередь, требуется взять талон

• передача документов для регистрации работнику МФЦ;
• повторное посещение МФЦ, во время которого заявитель получит паспорт с обновленной информацией о месте его новой регистрации. О том, в какую именно дату нужно будет посетить центр для того, чтобы забрать документы заявителю скажут сотрудники.

МФЦ передает документы, оставленные заявителем, сотрудникам МВД для обработки

В среднем на проверку документов и внесение новых сведений в паспорт у Многофункционального центра уходит от четырех до восьми дней. Сроки зависят от загруженности того или иного отделения. На данный момент МФЦ – один из самых удобных способов изменения места прописки, не требующий лишних усилий.

Госуслуги

Помимо МФЦ, отправкой документов в Министерство Внутренних дел также занимается портал Госуслуг. Для того, чтобы получить регистрацию данным способом будет нужно заполнить специальную анкету, для которой понадобятся:

• паспорт гражданина РФ;
• документ, делающий регистрацию по определенному адресу правомерной (таким документом может быть свидетельство о госрегистрации права на объект недвижимости, выписка из судебного решения или договор соцнайма жилплощади.

Для получения прописки необходимо перейти в соответствующий раздел на портале Госуслуг

После того, как заявитель заполнит данную анкету, эти сведения будут проверены. В том случае, если у сотрудников не возникнет никаких вопросов к документации, гражданин обнаружит в Личном кабинете информацию о том, какое отделение МФД будет заниматься выдачей ему регистрации.

Справка. Несмотря на то, что сотрудники МВД получат электронную анкету заявителя, ему в любом случае потребуется предоставить оригинальные документы при личном визите для сверки данных.

После того, как работники убедятся в том, что все сведения верны, они поставят в паспорте заявителя соответствующие отметки, которые будут подтверждением смена места регистрации.

Список документов

Для того, чтобы зарегистрироваться, гражданину будет необходимо прийти в одно из мест, указанных выше с заранее подготовленным пакетом документов. К счастью, регистрация не требует большого объема документов. По умолчанию, гражданин должен будет предъявить следующие бумаги:

• заявление на регистрацию. Для того, чтобы это заявление было признано действительным, на нем должна быть поставлена подпись хозяина объекта недвижимости, которая подтверждает факт того, что заявитель будет проживать на данной жилплощади на постоянной основе;
  

  Образец заявления на регистрацию по месту жительства

• документ, который доказывает правомерность нахождения заявителя на жилплощади по указанному адресу. Тип документа напрямую зависит от того, является ли гражданин собственником объекта недвижимости или нет. Если является, то к заявлению ему нужно будет приложить подтверждающую бумагу. Если не является, то потребуется свидетельство самого собственника;
  

  Свидетельство о государственной регистрации права

• удостоверение личности. Для взрослых граждан таким удостоверением является паспорт (иногда допускается использование паспорта времен СССР – образца семьдесят четвертого года). Для детей, не достигших четырнадцати лет, используется о свидетельстве о рождении;
  

  Внутренний паспорт

• адресный лист убытия. Наличие этого документа необязательно, однако оно выдается в тех случаях, когда гражданин снимается с регистрационного учета по прежнему адресу проживания.

Образец адресного листка убытия

О том, как происходит оформление собственности на квартиру можно прочесть ниже.

Оформление собственности на квартиру

Когда документы не принимаются

Гражданину могут отказать в регистрации на законных основаниях в том случае, если его паспорт посчитают недействительным. К критериям, по которым работники госорганов могут прийти к данному выводу, относятся следующие:

• наличие неточностей или фактических ошибок в записях;
• паспорт не был заменен в установленные законом сроки (в двадцать или в сорок пять лет);
• изменения ФИО, не отраженные в паспорте;
• ненадлежащий внешний вид документа, который делает некоторую важную информацию недоступной (порванные страницы, пятна и так далее).

Если состояние паспорта неудовлетворительное, сотрудники имеют право отказать в регистрации

Во всех вышеуказанных случаях единственным выходом из ситуации является замена прежнего паспорта на новый. Только после того, как эта процедура будет произведена, заявитель сможет возобновить свою регистрацию.

Справка. Регистрация граждан РФ не производится с опорой на загранпаспорт или любое удостоверение личности, которое носит временный характер.

Сколько времени занимает регистрация

Вопрос о том, какое время уходит на оформление регистрации по новому месту жительства не имеет универсального ответа, поскольку многое зависит не только от загруженности того или иного отделения МВД, но и от способа подачи документов. Наиболее долгим вариантом считается подача документом через МФЦ, поскольку обработка документов в нем занимает около недели. Для сравнения, на портале госуслуг данные обрабатываются 3-4 дня.

На получение прописки может уйти от трех до восьми дней

Существует несколько методов оформления, каждый из которых отнимает разное количество времени:

• самый быстрый способ – непосредственное обращение в МВД. Если все документы устроят сотрудников, то паспорт с обновленной регистрацией будет выдан уже через три дня;
• если в процессе оформления будут задействованы МФЦ или паспортист, то срок удлиняется до шести календарных дней;
• если заявитель по определенным причинам сдаст неполный пакет документов (в частности – проигнорирует документ, подтверждающий законность вселения), то регистрация задержится еще на двое суток.

Справка. Некоторые люди теряют много времени за счет того, что выписываются со своего прежнего места жительства – это совершенно необязательный этап, который можно пропустить. При прохождении новой регистрации прежняя будет аннулирована автоматически.

Регистрация и ее аннулирование подтверждаются специальными печатями

Таким образом, сроки оформления регистрации занимают от трех до восьми рабочих дней.

Сколько стоит регистрация

Для всех граждан России услуга по оформлению регистрации при переезде на новое место жительства является бесплатной. В нее входят следующие процедуры:

• подготовка листа прибытия;
• заполнение карты регистрации;
• заполнение поквартирной карты;
• внесение новых сведений в домовую книгу.

Иностранные граждане также могут воспользоваться данной услугой, но для этого им потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Для граждан России регистрация по месту жительства бесплатна

Обращаем внимание на то, что оформление постоянной регистрации может осуществляться только при участии самого собственника объекта недвижимости. К сожалению, на данный момент процветают всевозможные организации, предоставляющие аналогичные услуги за определенную плату. Среди таких фирм могут встречаться две разновидности:

• фирмы, организуемые при помощи коррумпированных должностных лиц, получающих процент от дохода;
• фирмы, не имеющие ничего общего с госорганами и выдающие поддельные документы о регистрации, не имеющие юридической силы.

Какие сроки даются на регистрацию

После смены места жительства гражданам отводится некоторое время на то, чтобы определиться с мыслями и подать документы в МВД. Согласно закону после переезда, у гражданина имеется ровно три месяца на то, чтобы перерегистрироваться в официальном порядке.

После смены места жительства гражданину дается три месяца на получение регистрации

В большинстве случаев регистрация в установленные сроки проходит весьма успешно. Однако иногда случается так, что собственники жилья не торопятся прописывать новых людей на своей жилплощади (в частности, такие ситуации могут происходить при оформлении договора соцнайма). Закон предусмотрел этот недостаток и устранил его посредством введения штрафа за отсутствие регистрации не только для самого гражданина, но и для собственника.

Штрафные санкции

На законодательном уровне установлено несколько штрафов, полагающихся за отсутствие регистрации по месту жительства.

Когда штраф не полагается

Конечно, бывают обстоятельства, по которым человек на протяжении продолжительного места находится не по месту постоянной регистрации на законных основаниях. Наложение штрафа не подразумевается в следующих ситуациях:

• незарегистрированный гражданин проживает с собственником жилплощади, который приходится ему близким родственником (родитель/супруг/брат или сестра и так далее);
• гражданин зарегистрирован по одному адресу, а проживает по другому – в пределах одного и того же населенного пункта. Если расстояние между адресом, по которому физлицо зарегистрировано и местом его фактического пребывания, невелико штраф не взимается. Более того, перерегистрация в таких случаях не требуется вообще;
• гражданин, имеющий постоянную регистрацию на территории субъекта Федерации, может беспрепятственно перемещаться по нему и останавливаться в разных точках. К примеру, житель Ленинградской области вправе купить квартиру в Петербурге и не проходить процедуру переоформления регистрации.

При перемещении в пределах одного и того же города регистрацию можно не менять

Регистрация несовершеннолетних

Согласно закону, место жительства детей, не достигших четырнадцати лет, должно совпадать с местом жительства их представителей, какими могут быть:

• законные опекуны;
• усыновители;
• родители.

До четырнадцати лет дети должны быть прописаны там же, где и один из их родителей

Таким образом, место прописки несовершеннолетних детей определяется пропиской одного из его родителей (или двух одновременно – в зависимости от обстоятельств). Для того, чтобы зарегистрировать ребенка, потребуются следующие документы:

• документы, подтверждающие родительский статус;
• документы, устанавливающие опеку (при отсутствии родителей);
• свидетельство о рождении ребенка.

При этом само заявление заполняется не самим ребенком, а его представителем (родителем или усыновителем). Он же и передает заявление, подкрепленное документами, уполномоченным лицам. Для того, чтобы эта регистрация была признана законной, представителям ребенка также нужно будет предоставить письменное согласие на данную процедуру.

Заявление на регистрацию должен заполнить законный представитель ребенка

Справка. По достижению ребенком четырнадцати лет, он может перерегистрироваться по адресу, который никак не связан с местами регистрации его родителей.

Видео: Регистрация ребенка через портал Госуслуги

Какие существуют ограничения

На данный момент, благодаря праву свободного выбора места жительства, государственные органы не в праве отказывать гражданину в оформлении новой регистрации в отсутствии уважительных причин. В то же время, существуют некоторые ограничения, которые могут сделать сам переезд невозможным.

Во время чрезвычайного положения переоформление регистрации может быть приостановлено

К числу подобных ограничений относятся следующие:

• проживание в закрытом военном городе, не предполагающем свободного передвижения;
• пребывание в пограничной зоне или в зоне экологических катастроф;
• нахождение на территории, на которую распространяется специальный режим, препятствующий распространению инфекционных болезней;
• нахождение на территории, на которой было введено военное/чрезвычайное положение.

Когда могут отказать в регистрации

Как уже было сказано, для отказа в предоставлении прописки у госоргана должны быть объективные причины, среди которых значатся:

• передача документации в отделение МВД иной юрисдикции;
• предоставление гражданином неполного пакета документов, либо ненадлежащее состояние одной из бумаг;
• наличие заключения суда об ограничении регистрации по указанному адресу;
• осуществление поставки на учет в закрытых зонах (к примеру, аварийное жилье).

Суд имеет право на ограничение регистрации