Административным правонарушением в нормативных актах РФ признается деяние, за которое предусмотрены разные виды ответственности. Избежать наказания можно в случае, если срок привлечения к административной ответственности истек. Иными словами, у правоохранительных органов есть определенный период времени, в течение которого они могут привлечь нарушителя к ответственности. Он регулируется соответствующими нормами законодательства, которые имеют некоторые особенности и исключения.
Срок привлечения к административной ответственности
Административное правонарушение: определение и признаки
Административное правонарушение – противоправный поступок, который совершен физическим или юридическим лицом, и нарушает определенные нормы, зафиксированные в законодательстве. Ответственность за подобные деяния регулируется нормативными актами об административных нарушениях РФ или законами, действующими на территории субъектов Российской Федерации. Факт его совершения признается в следующих случаях:
- гражданин осознавал противозаконный характер собственных действий и их результат, но не придавал им значения, желал или сознательно допускал наступление неприятных последствий, то есть совершил проступок умышленно;
- нарушитель не предвидел, что его действия могут привести к неприятным последствиям или рассчитывал на их отсутствие, несмотря на то, обстоятельства свидетельствовали об обратном – в подобном случае принято говорить о неумышленном правонарушении.
Проступки административного характера имеют определенные признаки, которые отличают их от уголовных проступков
Следует отметить, что особых различий между умышленными и неумышленными административными правонарушениями нет – проступком может считаться как целенаправленная активность гражданина, так и полное его бездействие.
Для справки! Административные проступки и уголовные преступления имеют немало общих черт и одно ключевое отличие – в первом случае деяние лица не повлекло за собой опасных для общества последствий. В качестве примера можно привести управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, которое регулируется и карается административным законодательством. Если же нетрезвый водитель сбил человека, дело переводится в уголовное поле.
Правонарушением могут быть признаны как активные действия, так и полное бездействие гражданина
Административные правонарушения: виды, классификация, особенности
Админпроступками могут быть признаны целый ряд деяний, которые кодекс объединяет в определенные группы. Классификация позволяет физическим и должностным лицам ориентироваться в особенностях законодательства и определять проступки, за которые нарушившего закон гражданина могут привлечь к ответственности.
Классификация и виды противоправных деяний административного характера регулируются кодексом законов РФ
Таблица. Группы, признаки и особенности административных проступков
| Группа правонарушений | Признаки и особенности |
|---|---|
| Посягательство на права граждан | Нарушения законов, которые связаны с гражданскими правами человека: свобода религии, волеизъявления, права на труд, неисполнение родительских обязанностей |
| Посягательство на здоровье граждан и общественную мораль | Нелегальное занятие медицинской практикой, распространение опасных заболеваний, нарушение санитарных и эпидемиологических норм, проституция, употребление наркотических препаратов |
| Незаконные действия, касающиеся охраны собственности, частной или государственной | Самовольное или нелегальное использование земельных участков, уничтожение объектов, находящихся под охраной, нарушение авторских и патентных прав |
| Нарушения, связанные с охраной природы и окружающей среды | Нарушение законодательных норм при использовании природных ресурсов, сокрытие или искажение важной информации, касающейся экологической обстановки |
| Промышленные нарушения, несоблюдения законодательства, касающегося строительства и энергетики | Несоблюдение правил безопасности в промышленности, области строительства, использования электро- или теплосетей, нарушения требований, зафиксированных в соответствующих нормативных актах |
| Правонарушения, касающиеся сельскохозяйственной и ветеринарной деятельности | Нарушение правил, связанных с заболеваниями животных, борьбой с вредителями, охраной особых объектов |
| Противоправные действия на транспорте | Деяния, повлекшие за собой угрозу безопасности движения любых видов транспорта со стороны лиц, которые управляют автотранспортными средствами, или пассажиров |
| Нарушения в сфере дорожного движения | Несоблюдение правил ПДД, вождение в нетрезвом виде или без надлежащих документов, управление незарегистрированными транспортными средствами, невыполнение требований сотрудников ГИБДД |
| Правонарушения, связанные с передачей и получением информации | Нарушения установленных законодательством норм хранения, защиты, использования и разглашения информации, самовольное изготовление радиоэлектронных и высокочастотных устройств |
| Нарушения законов и правил предпринимательской деятельности | Ведение предпринимательской деятельности без регистрации, незаконная торговля, несоблюдение санитарных норм или требований к качеству продукции, обман потребителей, нарушения законов банковской и кредитной деятельности |
| Противозаконная деятельность в области налоговой и финансовой деятельности | Незаконные действия и несоблюдение правил, связанных с налогами, ценными бумагами, бухгалтерской отчетностью |
| Правонарушения в таможенном деле | Незаконный перевоз товаров, нарушение правил декларирования и таможенного оформления |
| Посягательство на институты государственной власти | Отказ от выполнения законных требований органов власти: Совета Федерации, Государственной Думы, судей, судебных приставов, прокуроров, следователей, нелегальное использование государственных символов |
| Посягательство на целостность государственной границы РФ | Незаконное пребывание граждан на территории страны, нарушения пропускного режима в пограничных зонах, неповиновение лицам, охраняющим границу |
| Действия, направленные против порядка управления | Самоуправство, неподчинение сотрудникам полиции, уголовно-исполнительной системы или другим должностным лицам, невыполнение предписаний госорганов, потеря, порча или другие противозаконные действия с документами гражданина |
| Посягательство на общественный порядок и безопасность граждан | Мелкое хулиганство, нелегальное проведение митингов и демонстраций, ношение запрещенной атрибутики, несоблюдение правил регистрации и ношения оружия, распитие алкогольных напитков в общественных местах |
| Правонарушения, связанные с воинским учетом граждан | Несоблюдение правил постановки на воинский учет и всех законодательных норм, связанных с ним |
Это далеко не полный перечень противоправных деяний, которые относятся к админпроступкам и подлежат наказанию. Административные правонарушения и ответственность – особые процессуальные понятия, которые определяются соответствующими органами и должностными лицами.
Кроме того, проступки административного характера можно условно поделить на легкие, средние и тяжелые, что определяется в зависимости от их последствий.
Внимание! Наказание за административные проступки, которые носят региональный характер, может регулироваться не общим кодексом, а нормативными актами субъектов Российской Федерации, поэтому последствия для нарушителей могут быть разными.
Ответственность и наказание
Наказание за административные проступки в отличие от деяний, зафиксированных в уголовном кодексе, является предупредительной, а не карательной мерой воздействия. К ответственности, согласно законодательству, могут быть привлечены лица старше 16 лет вне зависимости от гражданства, социального положения, рода деятельности или других факторов. Если правонарушитель не достиг соответствующего возраста, ответственность за его действия ложится на плечи родителей или законных опекунов.
Наиболее распространенное наказание за мелкие и средние административные проступки — штраф
Подробнее о возрасте наступления административной ответственности, а также о наказаниях, используемых для несовершеннолетних, вы можете узнать, прочитав статью на нашем сайте.
Существует несколько видов наказания, причем конкретные санкции определяются в зависимости от тяжести проступка, степени вины гражданина и последствий его деяний.
- Предупреждение. Самый легкий вид наказания, которое по сути представляет собой выговор и предупреждение о том, что при повторном проступке к гражданину будут применены более строгие меры. Выносится в форме документа с подписью и печатью должностного органа.
- Штраф. Наиболее распространенный вид санкций за большинство правонарушений – с виновного стягивается определенная сумма, которая идет в пользу государства. Сумма штрафных санкций прописывается в законе, но может меняться и устанавливаться в индивидуальном порядке.
- Конфискация. Конфискации подлежит предмет или орудие, с помощью которого был совершен проступок. Подобное наказание назначается исключительно в судебном порядке.
- Лишение определенных прав. Обычно этот вид наказания распространяется на автовладельцев, которые нарушают правила дорожного движения – они подлежат лишению водительского удостоверения на определенный срок.
- Арест. Задержание и временное лишение свободы гражданина, совершившего правонарушение, назначается судом, а максимальный срок изоляции обычно составляет 15 суток.
- Общественные работы. Правонарушителя, совершившего административный проступок, могут привлечь к выполнению общественно полезных работ во время, свободное от основной деятельности.
- Выдворение. Иностранцы, которые находятся на территории РФ нелегально или нарушают законодательство страны, могут быть выдворены за ее пределы.
- Приостановление деятельности. Наказание, которое касается лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью – за административные проступки их могут лишить возможности работать на срок не более 3 месяцев.
Максимальный срок административного ареста составляет 15 суток, но в некоторых случаях он может быть продлен
Подробнее о том как происходит привлечение к административной ответственности вы можете узнать, прочитав статью на нашем сайте.
Если проступок был незначительным и не повлек за собой каких-либо неприятных последствий, наказание может отсутствовать – в таких случаях должностные лица обычно ограничиваются устным предупреждением или беседой. Следует отметить, что в законодательство регулярно вносятся изменения, поэтому наказание за определенный проступок и срок давности могут меняться.
Административный штраф
Ответственность и срок давности
Согласно законодательству, срок давности, на протяжении которого гражданин можно привлечь к ответственности за административный проступок, составляет два месяца. Если дело рассматривается в судебном порядке, то он увеличивается до 3 месяцев. Иными словами, если нарушитель не получил наказания на протяжении этого периода, наказать его будет невозможно. Из этого правила существуют исключения, которые обычно касаются проступков, которые повлекли или могли повлечь за собой тяжелые последствия.
Срок давности зависит от тяжести и категории правонарушения
Если действия повлекли за собой ущерб здоровью других лиц (легкое или средней тяжести) срок давности увеличивается до года. Аналогичный период устанавливается в случае вождения в неадекватном состоянии (после употребления алкоголя или запрещенных средств), нарушения патентного, бюджетного, валютного, антимонопольного законодательства. Полный список противоправных действий, за совершение которых назначен срок давности в 1 год, перечислен в статье 4.5 Кодекса административных правонарушений РФ.
Самыми тяжелыми административными проступками считаются те, которые связаны с коррупцией
Срок привлечения лица к ответственности за административный проступок исчисляется со дня, который следует за датой совершения проступка или установления данного факта. Приостановление возможно только в том случае, когда обвиняемый гражданин проживает в другом регионе и дело должно рассматриваться по месту жительства. Период бюрократических процедур, передачи и поступления материалов из одного территориального органа в другой, в этом случае исключается из срока давности.
Важно! Особый статус имеют незаконные действия, связанные с коррупцией – в случае их совершения срок давности может быть продлен до 6 лет.
Можно ли смягчить наказание
Смягчить наказание за административный проступок или вообще избежать его можно в случае признания своей вины и добровольного сообщения о правонарушении в соответствующие органы. Если ранее гражданин не совершал противоправных деяний и раскаивается в совершенном, ему обычно назначают минимальное наказание.
Признание вины и раскаяние может смягчить административное наказание
Ожидать окончания срока давности административного проступка в надежде избежать наказания не стоит. Подобные действия могут усугубить положение виновного и повлечь за собой дополнительное наказание, а если гражданин совершит похожее правонарушение в будущем, к нему могут быть применены серьезные санкции.
Добавить комментарий: