В последнее время особенно участились случаи жестокого обращения с животными, широко освещаемые средствами массовой информации. И все потому, что население становится более восприимчивым к братьям нашим меньшим. Случаи, в которых пострадавшими оказываются домашние любимцы – собаки и кошки, привлекают особенное внимание не только граждан, давно ведущих борьбу за права животных, но и обычных людей. Основным нормативно-правовым актом, который используется для определения мер пресечения к живодерам, является статья за жестокое обращение с животными. Изучим ее в представленном материале.
Региональные правовые акты, регулирующие вопрос обращения с животными в России
Каждый год в правоохранительные учреждения, а также на телевидение, поступают в огромном количестве обращения, фиксирующие случаи жестокого обращения с животными.
Говоря о нормативно-правовых актах, регулирующих данный вопрос, чаще всего мы действительно вспоминаем именно статью за жестокое обращение с животными №245. Она подразумевает, что наказание должны понести граждане, которые издевались над животным любого вида с намерением принести ему боль и страдания. Однако, далеко не только этот документ предусматривает ответственность для живодеров.
К счастью, во многих регионах действуют положения Кодексов административного правонарушения, устанавливающие на их территориях особые правила относительно обращения с братьями нашими меньшими. Рассмотрим, о чем идет речь в нижеследующей таблице.
Таблица 1. Какая ответственность ждет живодеров за совершение административных правонарушений на территории некоторых регионов страны
Территория | Мера пресечения |
---|---|
Г. Москва | На территории столицы нашей родины, если вы решили натравить своего любимца на чужое или свое другое животное, и в результате этого искомое животное пострадало или погибло, вы должны будете выплатить штраф, сумма которого будет равна 4-5 тысячам рублей. Впрочем, даже в том случае, если вы самолично наносили увечья какому-либо животному, и добились тем самым ухудшения его состояния или убийства, вас ждет как минимум то же наказание. |
Г. Санкт-Петербург | В культурной столице России вы можете получить наказание, если осуществите одно из следующих жестоких действий по отношению к любому животному: За все вышеперечисленное вам, как физическому лицу, могут назначить штраф в 5 тысяч рублей. А юридическим лицам придется расплачиваться суммой куда большей, которая будет равна 10 тысячам рублей. |
Г. Нижний Новгород | Региональный Кодекс Административных правонарушений в Нижнем Новгороде дополнен некоторыми изменениями еще в 2015 году. Согласно внесенным поправкам, вы понесете ответственность монетой на сумму в 5 тысяч рублей для физических лиц и 40 тысяч рублей для юридических, если самостоятельно, то есть без участия ветеринара, проведете процедуры по удалению или обрезанию следующих частей тела животных: |
Приморье | На данной территории введен и реализуется региональный законодательный акт о домашних питомцах, который запрещает людям держать и разводить, а также ловить бездомных животных, если впоследствии они собираются использовать для своих целей их мясо, кожу или кости. Кроме того, тут запрещается обучать своих животных нападать на других питомцев. |
Кубань | В этом теплом крае, пожалуй, принят один из самых прогрессивных законов, который гласит, что абсолютно все животные подлежат регистрации с введением чипа, при которой они присваиваются только одному хозяину. Впоследствии, данные о питомцах и их человеке вносятся в единую базу. |
Даже в том случае, если за нарушение законов, связанных с обращением с животными, в регионах не предусмотрено какого-либо наказания, можете быть уверены, что в данной ситуации правоохранительные органы обратятся в Федеральным законодательным актам. То же произойдет, если на территории субъекта РФ вообще не принято никаких уникальных законов.
Уголовная ответственность по статье 245 УК РФ
С того момента, как Уголовный Кодекс был принят, стать №245 не пересматривалась, за исключением того, что наказание за преступные деяния все же было в некотором роде видоизменено.
Таблица 1. Какие изменения коснулись наказания в статье №245 УК РФ
Часть № 1 – привлечение к ответственности одного гражданина | Часть № 2 – к ответственности привлекается группа лиц, совершивших преступление | |
---|---|---|
2009г. | В качестве наказания могли назначаться следующие меры: | Группа лиц могла понести следующие наказания: |
2010 г. | Все наказания сохранены, но добавился также пункт об обязательных работах, срок которых должен быть равен 180 часам. | Наказание сохранилось аналогичное, однако, к уже существовавшему перечню добавились также обязательные работы на срок в 240 часов. |
2011 г. – 2019 г. | Все то же самое, только длительность обязательных работ увеличивается непосредственно до 360 часов. |
Само преступление против животных согласно рассматриваемому нами нормативно-правовому акту, коротко говоря состоит в:
- причинении животному вреда, который впоследствии обернется для того увечьями или гибелью;
- наличии у живодеров мотивов хулиганского характера или корыстных побуждений, в результате чего ими использовались для нанесения вреда животным садистские методы;
- осуществление преступления в присутствии малолетних детей отягощает совершенное преступником деяние.
Статья сформулирована столь пространно, что в итоге она совершенно не может характеризоваться, как рабочая. Дело в том, что живодеры теперь открыто могут издеваться над животными, при условии, что их действия, даже причиняющие сильную боль, не повлекли возникновение увечий или смерть питомца.
Приведем несколько примеров.
- Школьник Сидоров И.И. привлек своих малолетних товарищей к тому, чтобы они поймали и принесли ему кошку ради якобы купания, а сам, получив животное, принялся топить его в ведре. Поскольку кошка боролась за жизнь, Сидоров бил ее палкой, в результате чего животное, непосредственно на глазах детей, было умерщвлено жестоким образом. В данной ситуации школьник в обязательном порядке будет привлечен к ответственности согласно статье Уголовного Кодекса №245.
- Возьмем ту же ситуацию, только представим, что животное, которое было бито и практически утоплено, все же вырвалось на свободу, и убежало. Даже если кошка погибнет в конце концов где-то в подвалах или на руках у страдающего хозяина, этот факт, как необходимый для фиксации уголовной ответственности, не может с уверенностью утверждаться, как следствие, жестокий школьник останется безнаказанным.
Именно из-за такой ситуации, когда по всей стране происходят страшнейшие инциденты, связанные с животными, многие представители сознательной общественности и власти решили внести поправки в законодательную базу, что привело к созданию нового закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» от 27.12.2018.
Закон «Об ответственном обращении с животными»
К сожалению, и в этот раз российскими законодателями был выпущен нормативно-правовой акт, который допускает не только различные трактовки, но и пестрит отсылками к документам, не принятым правительством и по сей день.
Кроме того, все ограничения относительно охоты, которые изначально планировались к внесению в законодательный акт, были впоследствии исключены.
Помимо прочего, животные сельскохозяйственной категории, которые до сих пор не могут рассчитывать на безболезненный убой, так и не получили никакой защиты, хотя этого требует общество по всей стране.
При составлении данного акта позабыли законодатели также и о животных, использующихся в лабораториях, учебных и научных кабинетах. Не определили список животных лабораторного типа, и не исключили из него высокоинтеллектуальных питомцев-компаньонов – кошек и собак.
К сожалению, вместо того чтобы стать, как изначально планировалось, универсальным нормативным документом, осуществляющим регулировку отношений животных и россиян, Закон превратился в перечень действий, разрешенных и запрещенных по отношению к животным:
- домашним, то есть компаньонам;
- бездомным (те же категории, что и для домашних);
- диким, которые используются в качестве артистов в мероприятиях культурно-зрелищного характера.
Значительная часть вопросов, озвученных в Законе, делегируется им Федеральным исполнительным организациям и органам государственной власти. Так, например, говорится в нем об установлении конкретного перечня животных, которые не подлежат содержанию в домашних условиях. Однако, самого перечня в тексте не содержится, он определяется Постановлением Правительства нашей страны.
Избежали при принятии закона власти даже таких простых и понятных вопросов, как правила в области перевозки животных. Регулировать данный вопрос обязано законодательство, относящееся к транспорту, что противоречит всем изначальным идеям поданного на рассмотрение законопроекта.
Также следует отдельно упомянуть перечень правил, выдвинутых правительством по отношению к собакам так называемых опасных пород. Если предварительно при чтении законопроекта хозяев серьезных питомцев хотели обязать прохождению курсов у кинологов и обязательную регистрацию, то сейчас они должны гулять со своими животными с намордником и поводком.
В общем, идеальным закон назвать нельзя, на практике он еще не доказал своей положительной эффективности, а вот негативную уже явил. Так, пострадали многие люди, содержавшие в домашних условиях спасенных со звероферм или из критичных ситуаций диких животных, которые находились под полным их контролем.
Добавить комментарий: