Многим известно, что обладание статусом «Ветеран труда» дает гражданину возможность получения некоторых льгот. Поэтому граждане предпенсионного возраста задаются вопросом, который весьма важен для них: ветеран труда федерального значения – как получить? Рассмотрим условия, порядок получения этого звания и льготы, полагающиеся обладателю почетного звания, более подробно.
Ветеран труда федерального значения как получить
Немного истории
Звание «Ветеран труда» ввели в РФ после распада СССР в 1995 году. Ранее его не существовало, однако вручали одноименную медаль, получение которой требовало соблюдения определенных условий. Главным была продолжительность работы, которая должна была составлять от десяти до пятнадцати лет. Работа при этом должна была быть непрерывной, то есть трудящийся должен был работать в одном и том же месте.
Медаль и удостоверение ветерана труда времен СССР
После распада СССР возникла непростая экономическая ситуация, которая потребовала предоставления льгот отдельным категориям населения. Поэтому медаль превратили в отдельный статус, дающий обладателю право на определенные привилегии.
Условия получения статуса сегодня
В настоящее время условия получения статуса определяет ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, она предъявляет требования к:
- наличию у гражданина одноименной медали, врученной в период существования СССР;
- наличию у гражданина разного рода наград, ведомственных знаков отличия в труде;
- продолжительности страхового стажа;
- времени начала трудовой деятельности;
- гражданству.
Поговорим о каждом из этих требований более подробно.
Медаль
Если в период существования СССР гражданину, который отвечал условиям, предусмотренным для награждения, вручили медаль «Ветеран труда», то он вправе получить соответствующий статус и после того, как он был предусмотрен. Право на него дает удостоверение, которое выдают в качестве подтверждения обладания медалью.
Медаль «Ветеран труда СССР»
Награды
Для присвоения звания необходимо наличие государственных или другого рода наград. Какие именно награды подходят, определяет п. 2 ст. 7 упомянутого Федерального Закона. В их число входят следующие:
- любые ордена или медали современной России или периода СССР (в том числе ведомственные);
- почетные звания, присвоенные в СССР или современной России;
- почетные грамоты, врученные Президентом;
- благодарность, полученная от Президента;
- знаки отличия ведомств, вручаемые за долгий труд (пятнадцать лет и более) или особые успехи в трудовой деятельности.
Несмотря на то, что приведенный перечень предусмотрен федеральным законодательством, на практике его требования соблюдаются не полностью. В частности, при присвоении звания не учитывают многие знаки отличия в труде. Такой порядок установлен Приказом Минтруда от 15.09.1997 № 4545-СК. В соответствии с этим нормативным документом рассматривают в основном знаки отличия, предусмотренные для работников государственных организаций, а также почти все знаки отличия времен СССР. В целом список таких знаков, действующих сегодня в России, очень мал. Разъяснение по этому вопросу также содержатся в Письме Министерства Труда и социального развития РФ от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК.
Письмо от 15 сентября 1997 г. N 4545-СК
Страховой стаж
Чтобы появилась возможность получения статуса, нужно обладать страховым стажем установленной законом продолжительности.
Таблица. Размер стажа для получения звания
| Пол трудящегося | Минимально необходимый размер стажа |
|---|---|
| Мужчины | 25 лет |
| Женщины | 20 лет |
Под страховым понимается время, в течение которого работодатель отчислял за трудящегося предусмотренные взносы для формирования накопительной части пенсии. Поскольку этот порядок был установлен только в 2002 году, гражданам, у которых какая-либо часть работы пришлась на время до 2002 года, в продолжительность труда, необходимую для присвоения статуса, засчитывают применявшийся ранее трудовой стаж.
Как узнать накопленный трудовой стаж
Начало работы
Отдельным категориям граждан учитывают время, когда они начали трудиться. Такой порядок предусмотрен для детей войны, которые начали работу до достижения восемнадцатилетнего возраста. Вот какие требования к ним предъявляют:
- гражданин должен был начать работать во время ВОВ, будучи при этом несовершеннолетним;
- трудовой (или страховой) стаж таких граждан должен составлять 40 и 35 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Дети, работавшие в период ВОВ, тоже вправе получить звание
Гражданство
На получение статуса могут рассчитывать только лица, обладающие гражданством РФ. Иностранцы, имеющие гражданство другого государства, права его получить не имеют.
Как оформить
Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».
Когда обращаться
Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).
Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста
Куда обращаться
Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:
- воспользоваться посредничеством МФЦ;
- подать электронное заявление на сайте государственных услуг.
Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.
Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты
Какие потребуются документы
Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.
Вот какие документы потребуются.
- заявление;
- паспорт;
- фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
- удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
- документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
- удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).
Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки
Как правильно составить заявление
К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:
- «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
- слово «заявление»;
- текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
- сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
- список бумаг, приложенных к заявлению;
- дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.
Образец заявления
Нужно ли личное присутствие
По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность. Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.
Прием посетителя в отделе соцзащиты
Сроки рассмотрения и результат
Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:
- присвоить соответствующий статус;
- отказать в его присвоении.
Блок-схема прохождения процедуры
В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать
В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:
- Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
- Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
- Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
- В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
- Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.
Справка. Отказ можно обжаловать в вышестоящее подразделение соцзащиты (областное министерство или управление). Кроме того, можно подать административное исковое заявление в суд о признании действий работников социальной защиты по отказу в присвоении звания противоправными.
Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.
На какие льготы можно рассчитывать
Ст. 22 упомянутого Закона на федеральном уровне не предусматривает меры госпомощи гражданам, являющимся Ветеранами труда. Подобные меры устанавливают власти субъектов. Поэтому в разных регионах они могут отличаться. В их число могут входить следующие:
- Субсидия и компенсация при оплате услуг ЖКХ. Эти льготы предусматривает Жилищный кодекс. Они подразумевают частичное освобождение гражданина от оплаты коммунальных услуг или возврат части потраченных на них денег.
- Послабления в области налогов. Регионы могут полностью или частично освободить ветеранов труда, проживающих на их территории, от уплаты налогов, поступающих в бюджет субъекта. В их число входя транспортный, имущественный, земельный.
- Жилищные льготы. Если гражданин, имеющий почетное звание, испытывает жилищные трудности (площадь его жилого помещения меньше нормативов, предусмотренных региональными властями), он и члены его семьи может вне очереди получить квартиру по договор у социального найма.
- Федеральная доплата к пенсии. Эту выплату в размере 495 рублей осуществляет ПФ РФ. Он не менялся и не индексировался с 2016 года. Когда произойдет увеличение – неизвестно.
- Региональная надбавка. Некоторые субъекты доплачивают обладателям звания определенную сумму к пенсии. Например, подобная помощь предусмотрена в Москве.
- Компенсация некоторых расходов. Так, в столице гражданин, обладающий соответствующим статусом, может вернуть за счет средств городского бюджета часть денег, израсходованных на оплату телефонной (но не сотовой) связи.
- Отметим, что большинство субъектов федерации не предоставляет обладателям звания столь обширного набора различных привилегий. Как правило, ветераны труда могут получить одну-две льготы. Исключение составляют Москва и Санкт-Петербург. Лица, обладающие статусом и проживающие на территории этих городов, имеют право на все перечисленные выше виды госпомощи (правда, есть исключение – в северной столице не компенсируют телефонную связь).
Справка. Каких-либо послаблений по досрочному уходу на пенсию или особому исчислению стажа статус своему обладателю не предоставляет.
Удостоверение к медали «Ветеран труда России»
За какие награды положена надбавка к пенсии, как её получить? Об этом вы можете узнать, прочитав специализированную статью на нашем сайте.
Видео — Что должен знать Ветеран труда?
Региональное звание
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Удостоверение «Ветеран труда Республики Марий Эл»
Вывод
В 1995 году в России ввели звание «Ветеран труда». Оно послужило заменой одноименной советской медали, которую выдавали до его введения. Для получения статуса, необходимо иметь различные награды, знаки отличия, а также необходимую продолжительность работы. Оформляют звание в подразделении соцзащиты. Его обладатель может рассчитывать на получение определенного набора льгот, среди которых послабления в оплате ЖКХ, освобождение от некоторых региональных налогов (полностью или в части), дополнительные выплаты к пенсии. В каждом субъекте федерации льготы разные, поскольку устанавливают их региональные власти.
Добавить комментарий: