Возраст наступления административной ответственности, виды наказаний

В какой момент возникает административная ответственность? Хотя существует мнение, что для ответа перед КоАП России необходимо достичь восемнадцати лет, это совершенно не так. Сегодня мы поговорим о возрасте наступления административной ответственности, возможных наказаниях для подростков и последствий для родителей.

Возраст наступления административной ответственности

Возраст наступления административной (АО) и уголовной ответственности в нашей стране – со скольких лет привлекают к ответу перед законом

Обе названных разновидности ответственности начинают действовать, когда гражданин нашей страны достигнет возраста 16 лет. Отметим, что в обеих ситуациях возраст рассматривается в момент совершения деяния, нарушающего законодательство. Следовательно, если человек преступил закон тем или иным образом до момента исполнения ему 16 лет, полного наказания он не получит даже после достижения этой планки.

Отметим, что возраст, при котором придется отвечать перед законом, разнится на основании многих причин. Например, в силу второй части статьи 20 Уголовного Кодекса подростки, преступившие закон определенным образом, могут быть привлечены с 14 лет. Сюда включаются такие деяния, как убийство, грабеж, кража, отягченное хулиганство и многое другое. Однако иногда к ответу могут привлечь только лиц, достигших возраста 18 лет, если об этом имеется конкретное указание в статье УК (к примеру, статья 134 или 135).

Кодекс административных правонарушений данных исключений не имеет – привлечь гражданина к АО допускается только с 16 лет.

Выдержка из статьи 20 УК РФ

Обратите внимание! Человек признается совершеннолетним не в день рождения, а в 00 часов 00 минут тех суток, что следуют за ним. К примеру, если дата рождения подростка – 16 октября 2002 года, то 16-летним его признают лишь в полночь следующего дня. Время рождения при этом значения не имеет.

Сравнительные данные

Нельзя не сказать, что возраст, с момента достижения которого человека могут привлечь к АО, аналогичен уголовному законодательству и составляет 16 лет.

Существует, однако, различие, состоящее в том, что если человек совершит какое-либо преступление, то возрастную планку относительно уголовного наказания снижают до 14 лет – к примеру, при совершении убийства, изнасилования, грабежа.

Необходимо заметить, что и официально устроиться на работу подросток может только после достижения им 16 лет. Иногда, конечно, трудоустройство разрешается и с 14, но это скорее исключение, чем правило.

Административная ответственность всегда наступает только с 16 лет

По какой причине выставлена именно такая планка для несения административной ответственности? Проблема довольно любопытная, и ее постоянно пытаются понять как родители подростка, так и специалисты – психологи и юристы.

Причина состоит в том, что с 16 лет личность человека практически оформлена, следовательно, в этом возрасте подросток уже отдает себе отчет в том, что он делает, и правильно понимает предоставляемые ему сведения.

Обратите внимание! Нередки случаи, когда некоторые лица в 16 лет заключают официальный брак и живут полноценными семьями.

Считается, что в 16 лет гражданин уже может отдавать себе отчет в том, что он совершает

За что могут привлечь?

Административное наказание используется для лиц, совершивших определенное правовое нарушение, ответственность за которое накладывается на основании КоАП.

По большей мере данная ответственность накладывается за игнорирование ПДД или действия хулиганского характера в общественных местах.

К примеру, если гражданин 16-летнего возраста имеет права на использование мопеда и во время своей поездки нарушит правила дорожного движения, то инспектор ГИБДД вполне может привлечь подростка к АО.

Обратите внимание! Данное правило применимо и к курению и распитию спиртных напитков в общественных местах.

16-летний, распивающий спиртное в общественных местах или курящий, может быть привлечен к административной ответственности

Хотя вопрос возраста привлечения рассмотрен достаточно подробно во многих источниках, многие люди хотят узнать, почему конкретно с 16 лет привлекают за подобные нарушения? Ведь человек в этом возрасте еще не считается дееспособным и порой просто не понимает, что он совершает административное нарушение. Ничего сложного в этом нет – законодательно установлено, что человек должен отвечать за административные проступки с 16 лет.

Обратите внимание! С данного момента за такие преступления несут ответственность родители нарушителя.

Наказания, используемые для несовершеннолетних

Наказания для несовершеннолетних

Можно ли избежать привлечения к административной ответственности за нарушение, совершенное в возрасте от 16 до 18 лет?

В КОАП допускается подобная возможность: на основании второй части статьи 2.3 человек, замеченный за административным нарушением, в возрасте от 16 до 18 лет, может быть освобожден от данной ответственности решением комиссии по делам несовершеннолетних. Разумеется, в таком случае относительно гражданина используют некоторые меры воздействия.

Иногда граждан возрастом от 16 до 18 лет освобождают от ответственности

Нюанс состоит в том, что в законах нет рекомендуемого списка допустимых мер. Если говорить конкретнее, то закон о профилактике правовых нарушений несовершеннолетних от 24 июня 99-го года номер 120-ФЗ в статье 8.1 рассказывает только о способах воздействия, реализуемых в условиях специализированных учреждений для несовершеннолетних нарушителей. Изучая современную практику использования положения части второй статьи 2.3 КоАП России, можно сказать, что действия специалистов комиссии по делам несовершеннолетних могут сложиться по таким сценариям:

• подростка поставят на учет в комиссию;
• с подростком могут провести профилактический разговор с объяснениями причин, по которым он не должен себя вести подобным образом;
• подростку могут предложить компенсировать причиненный ущерб или загладить вред.

Статья 8.1 Федерального закона №120

Обратите внимание! Работники названной комиссии имеют право только предложить компенсировать нанесенный административным нарушением вред, заставить это сделать они не могут. Принудительная компенсация находится в юрисдикции суда.

Как избежать наказания?

Нет в действующем законодательстве и четких формулировок относительно возможности освобождения несовершеннолетнего от рассматриваемого нами вида ответственности. Что касается части второй статьи 2.3 КоАП, там находится лишь высказывание «с учетом конкретных обстоятельств и данных о лице, совершившим правонарушение».

Обратите внимание! На практике выходит, что уйти от административного наказания способны исключительно лица подросткового возраста, замеченные за правовым нарушением в первый раз. При этом их проступок не должен нанести большого вреда обществу.

К примеру, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «городской округ Симферополь» Республики Крым от 15 апреля 17-го года номер 26-2145 вынесено решение окончить дело об административном правонарушении относительно 17-летнего М., совершившего правонарушение, предусмотренное частью первой статьи двадцатой КоАП страны (мелкое хулиганство).

Если нарушение закона было впервые и не нанесло большого вреда обществу, подростка могут освободить от ответственности

Вынося вердикт, комиссия по делам несовершеннолетних взяла во внимание, что до этого момента названный гражданин не был привлечен ни к какой юридической ответственности, у него имеется положительная характеристика с учебного заведения и по месту проживания. Помимо этого, М. не нанес своим поступком огромного вреда потерпевшему. Комиссия решила ограничиться профилактической беседой с подростком.

Привлекают ли к ответственности родителей детей, совершивших правовое нарушение?

Ответственность за произошедшее административное нарушение накладывается на человека, совершившего проступок. Данное правило не подлежит обсуждению, выходя из ключевого принципа административного права – принципа вины. Иными словами, вынести наказание можно лишь за то, что гражданин точно совершил, и в чем он точно виноват.

Следовательно, привлекать родителей ребенка, совершившего правовое административное нарушение, недопустимо.

Обратите внимание! Несмотря на сказанное, родители должны нести ответ за деяния своих детей – пусть и не прямым образом, но косвенным.

Родители косвенно несут ответственность за деяния своих детей

На основании пункта первого статьи 63 СК России родители должны не только беспокоиться за здоровье своих детей, но и заниматься их нравственным развитием и воспитанием. Так что на законодательном уровне существует ответственность для родителей подростка, совершившего административное правонарушение – если родители позволили ребенку совершить какой-либо проступок, нарушающий законы, то их могут наказать за игнорирование обязанностей по воспитанию.

Штраф за это не особо большой – от 100 до 500 рублей, но само такое нарушение негативно отражается на репутации родителей. В худшем случае факт игнорирования родительских обязанностей дойдет до органов опеки и попечительства, и у семьи возникнут еще большие проблемы.

Обратите внимание! Помимо сказанного, проступки детей, относящиеся к административным нарушениям, могу нанести ущерб бюджету семьи – на основании второй части статьи 32.2 кодекса административный штраф оплачивается родителям, поскольку у подростков редко есть возможность зарабатывать.

Родители могут заплатить штраф при нарушении закона их ребенком

Специфика установления возрастных критериев

Законы на сегодняшний день регулируют различные возрастные рамки, при которых подросток будет отвечать за свои проступки. Возраст наступления юридической ответственности контролируется Налоговым кодексом аналогично КоАП. Исходя из второго пункта статьи 107 названного кодекса, физлицо привлекается к налоговой ответственности с возраста 16 лет.

КоАП регулирует ситуации, при которых может наступить АО, и на гражданина наложат санкции: момент совершения проступка, день совершения адм. нарушения или, если проступок длительный – дата его выявления.

Когда выявляется факт совершения административного правового нарушения, требуется найти признаки оконченного проступка. Если нарушение имеет завершенный состав, то существует его состав. Момент совершения правового нарушения связан со временными рамками, на основании которых выявляется сам факт проступка. Отметим, что существует тождество терминов «время совершения противоправного действия (бездействия)» и «момент совершения административного правонарушения». Время осуществления длительного административного правового нарушения – проступка, проходящего на постоянной основе уже достаточно долго, – касается его выявления вне зависимости от того, когда началось совершения конкретного проступка (или бездействия).

Физическое лицо привлекается к налоговой ответственности с 16 лет

Возрастные рамки, регламентированные статьей 2.3 КоАП, берутся во внимание лишь тогда, когда оформляются наказания административного плана, если деяние совершено физлицом. Однако иногда их учитывают и при вынесении штрафов относительно юридических лиц: если произошло налоговое правовое нарушение, то выявление вины юридического лица касается обнаружения признаков умысла либо неаккуратностью в действиях его подчиненных.

Обратите внимание! Должностное лицо – субъект налогового правового нарушения, достигшее гражданской дееспособности (совершеннолетия), а не 16 лет.

Когда произошло правонарушение, важно выявить причинно-следственные связи между правовым нарушением юридического лица и нарушением со стороны его должностных лиц; привлечение юрлица к рассматриваемому нами виду ответственности в названных обстоятельствах не может быть использовано в качестве причины освобождения должностных лиц от наложения на них санкций административного плана (если на то есть свои причины). Применяются названные выше возрастные рамки привлечения к административной ответственности, но использование относительно гражданина административных наказаний имеет условием не только момент наступления гражданской правовой способности, но и существование у физлица должностных правомочий.

Возрастные рамки учитываются и при наложении штрафов на юридических лиц

Когда рассматриваются дела об административных правовых нарушениях, публичные органы и их должностные лица обязаны учитывать, что совершенное деяние может быть опасным для общественности. Нельзя забывать и про причины, способные смягчить или наоборот отяготить ответственность, которую человек несет за нарушение административного плана. Если говорить о рассмотрении административных проступков относительно граждан, не достигших совершеннолетия, то их ответственность чаще всего смягчается.

Когда изучается проступок, совершенный несовершеннолетним, необходимо рассматривать субъективные особенности деяния, для начала показывающих отношение к содеянному со стороны подростка. Например, человек может негативно воспринимать то, что он совершил, может ощущать вину за проступок.

Обратите внимание! Во внимание берутся черты, характеризующие подростка как личность: он может быть гуманным, а может наоборот – негативно относиться к людям.

Определение специфики личности гражданина, не достигшего 18 лет, в ходе рассмотрения административного дела не символизирует об игнорировании принципа равенства граждан перед законом (часть первая статья 19 Конституции и статья 1.4. КоАП).

При определении наказания учитывается и отношение самого гражданина к его проступку

Человек будет отвечать перед законом на основании правил из части второй статьи 2.3 КоАП, для него используются административные меры наказания или способы влияния. В чем заключается равенство всех людей относительно закона? Суть заключается в том, что нельзя избежать административной ответственности.

Обратите внимание! Отметим, что юридическое лицо или его подчиненные имеют право выбрать необходимый способ наказания, принимая во внимание особенности личности человека.

Важные аспекты

Нам следует еще раз сказать, что АО начинает действовать с 16 лет. До этого дня за любые проступки ребенка будут отвечать его родители. Помимо сказанного, даже если подросток, преступивший административные нормы, уже достиг нужного возраста, он может не понести ответственности за свое деяние. Закон регламентирует, что вердикт об этом должен быть утвержден комиссией по делам несовершеннолетних.

На замену административного наказания к человеку подросткового возраста могут быть использованы другие способы влияния, благодаря которым обеспечивается защита прав несовершеннолетнего.

Подростка могут попросить извиниться, компенсировать вред и проч.

К примеру, подростка могут попросить принести публичное извинение за свое деяние, могут предложить компенсировать нанесенный им материальный вред (если у него есть собственный доход), еще ребенка могут отдать под надзор родителей.

Нельзя

Использовать административные методы наказания к гражданам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Это обозначает игнорирование всех норм закона. Относительно ребенка возрастом 14 лет административные дела не заводят.

Обратите внимание! Отметим, что если подросток все же нарушил административные нормы – к примеру, распивал в общественном месте спиртные напитки, отвечать за проступок придется его родителям.

Вышесказанное объясняется тем, что родители или его официальные представители должны тщательно заниматься воспитанием своего подопечного, и на своем примере показать ему, как следует себя вести. Нужно сказать, что к данной группе нарушителей не всегда относятся трудные дети из «плохих» семей.

Если совершившему проступок гражданину меньше 16-ти, его нельзя привлечь к административной ответственности

Зачастую проступки наблюдаются даже со стороны детей, родившихся в хороших и обеспеченных семьях. Любой ребенок должен знать, что административную ответственность он понесет с момента наступления 16 лет.

Интересное

Важно упомянуть, что к гражданам, не достигшим совершеннолетия, нельзя использовать арест административного плана. К примеру, если ребенок использовал наркотик или психотропное вещество, на него накладывается исключительно денежный штраф (и то, когда подросток имеет собственный источник прибыли).

По какой причине подростки не попадают под данную меру наказания? Очевидно, что нахождение под арестом может навредить психике гражданина, не достигшего совершеннолетия.

Обратите внимание! Подобный способ привлечения к ответственности административного плана используется исключительно для людей, которым уже есть 18.

Административный арест относительно граждан младше 18-ти лет не может быть применен

Что нужно, чтобы привлечь человека к ответственности?

Для ответа за совершенное деяние, гражданин должен достичь 16 лет на момент совершения рассматриваемого проступка. Иначе административная ответственность на него не накладывается.

Помимо этого, человек должен быть полностью вменяемым. Если гражданин страдает от психической болезни, вследствие которой не способен целиком понять, что именно он сделал, то заставлять его отвечать перед законом нельзя. Это предусматривается законодательно.

Популярные вопросы

Даже подростку придется отвечать за содеянное

Итоги

Чтобы ребенок вырос достойной личностью и соблюдал установленные нормы закона, ему следует показывать пример взрослых – родителей или родственников. Ведь для детей именно взрослые являются главным авторитетом.

Что касается административной ответственности, родители будут отвечать за деяния своих детей до момента достижения ими 16 лет. Ведь именно родители (или законные представители) должны научить ребенка правильно себя вести, рассказать об административных нормах.

Дети не должны распивать алкоголь посреди улицы, курить – и тем более, родители и другие родственники не должны этого делать у них на глазах. Отметим, что вместо административной ответственности комиссия по делам несовершеннолетних может провести с ребенком профилактическую беседу или предложить ему компенсировать нанесенный ущерб. Но лучше всего, разумеется, не допускать никаких поводов для привлечения ребенка к административной ответственности.

Видео — Административная ответственность несовершеннолетних