В современном мире права на оказание своевременной медицинской помощи и забота о здоровье граждан находятся на высоком уровне. Благодаря гуманистическому подходу в современном здравоохранении существует законодательная база, подкрепленная международными договорами и конвенциями, которые позволяют осуществлять качественную и всестороннюю охрану здоровья граждан.
Соответственно, получение своевременной помощи и заботы о здоровье – это неотъемлемое право гражданина, которое прописано в федеральных и международных законодательных документах.
Но если помощи больному не оказывается по какой-либо причине – как это может быть наказано? Разберемся с этим в статье.
Каким может быть неоказание помощи больным
В УК есть предусмотренное наказание за отсутствие оказания медпомощи при состояниях, угрожающих здоровью и жизни граждан.
Соответственно, отсутствие оказания помощи заключается в выражении бездействия – при этом неважно, о каком заболевании идет речь и в какой помощи нуждается болеющий человек.
В 1993 году был принят список основных видов медицинской помощи, которая может быть оказана заболевшим гражданам. Важно отметить, что первичная медицинская и социальная помощь обязана быть бесплатной, доступной для всех граждан и основной. Те способы, которыми она может быть оказана, определяются законодательно и прописываются в актах, утвержденных Минздравом и сопутствующими инстанциями.
Важно! Медицинская помощь обязана быть предоставлена гражданам, чье состояние требует немедленного реагирования и выполнения действий, которые направлены на сохранение жизни и здоровья больных.
Есть также отдельные статьи, в которых прописывается точный порядок и методики оказания медицинской помощи для граждан, чье состояние здоровья может представлять угрозу для общества. Уголовное преследование грозит тем, кто с учетом своего профессионального долга обязан оказывать медицинскую помощь, но не выполняют своих обязательств (это прописывается в 124 статье Уголовного кодекса).
Давайте обратимся к 32 статье, которая включает разделение медпомощи по условиям и видам оказания, а также формам.
Помощь должна быть оказана специализированными организациями. Ее виды:
- первичная медицинская и санитарная помощь;
- помощь высокотехнологического характера;
- паллиативная (поддерживающая) помощь;
- скорая и неотложная помощь.
В каких условиях оказывается помощь такого характера?
- Вне медучреждения (в том числе при вызове бригады скорой помощи либо в транспортном средстве).
- В амбулатории (когда не требуется постоянное и круглосуточное наблюдение медперсонала), а также на дому, когда имеет место вызов медицинского сотрудника.
- В условиях дневного стационара (когда требуется лечение пациентов в дневное время, а постоянное наблюдение не требуется).
- В стационаре (для непрерывного наблюдения и мер по излечению).
Медицинская помощь может отличаться по своей форме.
Вид | Описание |
---|---|
Помощь экстренного характера | Когда речь идет о неожиданных острых заболеваниях, если обостряется та или иная хроническая болезнь, и идет речь об угрозе жизни заболевшего гражданина. |
Неотложная медицинская помощь | Если имеет место обострение хронического или развитие острого заболевания, но нет речи о видимой угрозе жизни заболевшего. |
Плановая помощь | Для проведения профилактики заболеваний, а также при болезнях, которые не угрожают жизни больного и не представляют необходимости в предоставлении экстренной и неотложной помощи – в этом случае состояние больного не должно ухудшиться при отсрочке оказания тех или иных медицинских действий |
Соответственно, исходя из соответствующих положений, можно сделать вывод о том, что существующее законодательство в полной мере осуществляет заботу о здоровье граждан, поскольку в нем подробно описывается, какой должна быть медицинская помощь и как она может быть подразделена по тем или иным критериям.
124 статья Уголовного кодекса была изменена в соответствии с одним из примечаний: если речь идет о том, что медицинская помощь не оказывается, то речь идет о тех видах и состояниях, которые описаны в соответствующем законодательстве.
Такая поправка позволяет позволить ограничить состав преступления от других, которые могут быть с ними схожи или находиться в смежных областях, что позволит полномерно реализовать права жителей нашей страны на заботу об их здоровье.
В чем состоит состав преступления?
Давайте попытаемся разобраться, в чем же будет заключаться именно преступное деяние, которое было охарактеризовано как отсутствие оказания помощи больному человеку. Нарушит ли закон, к примеру, работник «скорой», который в соответствующей ситуации пренебрег своими обязанностями? Будет ли данный вопрос касаться специалиста, не находящегося на своем рабочем месте? Это и другие тонкости рассмотрим ниже.
Важно! Если медицинская помощь не оказана вовремя, то под угрозой могут оказаться жизнь и здоровье человека – то есть, это выражается в преступном бездействии. Тут уже неважно, чем болен человек и в какой форме. При этом важно отметить, что для того, кто был обязан оказывать своевременную помощь, должно быть отсутствие уважительной причины для данного бездействия.
Преступление должно предполагать, что сотрудник недобросовестно отнесся к выполнению своих непосредственных обязанностей, вследствие чего мог пострадать больной.
Тут, бесспорно, важно отметить, что у того, кто должен был оказать данную помощь, должно быть наличие именно обязанности по праву – то есть, он обязан быть уполномочен оказывать помощь. А чтобы квалифицировать такое преступление, важно определить, что отсутствовали причины уважительного характера, по которым такие действия не выполнились в своевременном порядке. Это только те обстоятельства, которые не являются форс-мажорными.
Чтобы понимать, было ли данное преступление, необходимо, чтобы имели место именно последствия неоказания такой помощи – это может быть, к примеру, смерть гражданина или тяжкий вред его здоровью.
Также необходимо установить связь последствий и факта, что своевременная помощь оказана не была.
Тут еще важно понимать такой вопрос, было ли наличие некоего умысла со стороны медицинского (уполномоченного) сотрудника или же речь идет о его неосторожности. То есть ответственность наступает тогда, когда тот, кто был обязан оказать медицинскую помощь, имеет соответствующий умысел помощь не оказывать – зная о своем профессиональном долге и последствиях, которые могут наступить. Легкомысленное отношение и небрежность также могут стать основанием для возбуждения уголовного дела по данной статье.
Кто же несет ответственность за подобные правонарушения? Это только граждане, достигшие возраста 16 лет и обязанные оказывать медицинскую помощь гражданам, которые страдают теми или иными заболеваниями. Такие обязательства должны быть закреплены законодательно.
Допустим, Мария – студентка первого курса медицинского колледжа, ей 15 лет. Будет ли преследоваться по закону неоказание медицинской помощи? Нет. А вот если речь пойдет о ее подруге Александре, которой 20 лет и которая уже имеет на руках диплом фельдшера, и при этом было отмечено невыполнение обязанностей во время рабочей смены на «скорой», то в случае преступного легкомыслия она сможет понести наказание.
То есть в качестве субъектов данного правонарушения будут выступать врачи, медицинские сестры, фельдшеры, которые имеют специальное образование (знания) – это преступление сродни деяниям, касающимся оставлению лиц в состоянии опасности.
Какую ответственность можно понести за неоказание помощи?
Обязательно должно иметь место некое последствие, выражающееся в причинении вреда здоровью гражданина (средней или тяжкой степени). Самое серьезное последствие в данном случае – это гибель потерпевшего гражданина. А вот уголовная ответственность наступит только тогда, когда будет доказано отсутствие тех или иных уважительных причин для неоказания медицинской помощи.
Важно! Один из важнейших факторов – это профессиональный долг, выражающийся в наличии специального образования и наличия особых знаний, которые и приводят к обязательству по оказанию медицинской помощи – это может сузить круг субъектов такого преступления.
Если же речь идет только о нанесении последствий в виде легкой степени вреда здоровью, то речи о преступном деянии не идет.
Нельзя привлечь к ответственности лицо, которое еще не достигло возраста 16 лет или не имеет соответствующих обязательств для оказания помощи медицинского характера – то есть обязанность должна была утверждена либо законом, либо специальными правилами.
Меры ответственности и наказание имеет право назначать по данной статье только органы правосудия.
В суде будут рассматриваться все материалы по соответствующему делу, после чего может быть вынесен либо оправдательный вердикт, либо лицо будет осуждено на 4 года с лишением права на занимание определенных должностей или же на 3 года лишения права заниматься определенной деятельностью, либо, в худшем случае, на 4 года тюремного заключения.
Важно! Наказание может быть назначено как основное, так и дополнительное – единовременно.
Ответственность исключается, если имели место быть обстоятельства форс-мажорного характера, в силу которых обязанный гражданин не мог оказать больному соответствующую помощь. Это может быть природный катаклизм, болезнь обязанного работника или другие уважительные причины для исполнения долга.
Суд тщательно изучает все материалы и рассматривает квалифицирующие признаки, после чего приступает к вынесению вердикта.
Какие причины могут быть признаны уважительными
К сожалению, не в каждой ситуации может быть оказана медицинская помощь – есть разнообразные причины, по которым это могло быть трудно или невозможно сделать. Такие причины суд рассматривает, чтобы выявить, имелись ли смягчающие (или наоборот отягощающие) факторы – в итоге может быть принято решение об оправдании медицинского сотрудника.
Вот в каких случаях может быть не оказана своевременная медицинская помощь.
- Если в это же время оказывалась помощь другому больному или пострадавшему. Это возможно, к примеру, если дежурный хирург в отделении принимает двух больных одновременно. Хирург в данной ситуации проанализировал состояние больных и выбрал более экстренный случай, в итоге другой больной понес вред здоровью или скончался. Хирург будет оправдан.
- Если на ситуацию оказывали влияние объективные факторы, оказавшие препятствие к оказанию помощи. В качестве примера можно рассмотреть случай, когда бригаде медицинской помощи не открыл дверь пациент, находившийся без сознания. Никакой вины фельдшера здесь нет. К этому же пункту относятся стихийные бедствия, обвалы на дороге и тому подобное.
- Если врач по объективным причинам не мог доставить больного в больницу или раздобыть лекарства (к примеру, если действие происходит в очень удаленной от населенных пунктов местности или нет возможности для проезда транспорта).
- Отсутствует возможность транспортировать больного. Это возможно, к примеру, в том случае, когда фельдшер «скорой» — беременная женщина, и ей не под силу поднять больного, а родственники отказываются оказать помощь.
- Врач или фельдшер сами нуждаются в медицинской помощи. Заболевание медицинского работника могло произойти, к примеру, экстренно, во время выезда.
- Отсутствие полиса ОМС. Несмотря на то, что экстренную помощь работники обязаны оказывать даже при отсутствии необходимых документов, впоследствии они по праву могут затребовать полис – в противном случае медицинские услуги оказывают платно, а это может замедлить предоставляемое лечение.
- Отсутствие необходимой квалификации. Бывают случаи, когда после осмотра медик понимает, что болезнь не относится к профилю его работы и он не сможет оказать соответствующую помощь – тогда он может направить его к другому сотруднику, обладающему нужными знаниями и умениями.
- Если в дело вмешиваются другие субъекты, которые объективно мешают предоставлению помощи (к примеру, родственники, препятствующие госпитализации).
Необходимо учитывать, что в данных примерах рассматриваются только случаи, когда медицинский работник проявлял бездействие – в том случае, когда все необходимые действия были предприняты, но наступило ухудшение состояния, то по такой статье врач привлекаться не будет.
Все подобные дела всегда рассматриваются судом в индивидуальном порядке. Немаловажно отметить, что медицинская помощь должна быть предоставлена только с согласия больного – если последний отказывается от помощи, то врач не имеет право ее предоставлять – такая ситуация может стать основанием для снятия любых обвинений.
То же самое касается и детей. Рассмотрим пример.
Гражданка Н. вызвала «скорую помощь» своей несовершеннолетней дочери с жалобами на сильную боль в животе. Врач диагностировал острый аппендицит и настаивал на помещении в стационар для скорейшего выполнения операции, но мать категорически отказалась, ссылаясь на свое недоверие к диагностическим мероприятиям на вызове. Девочку госпитализировали позднее, когда начался перитонит, лечение и реабилитация заняли гораздо больше времени. Все обвинения с врача были сняты.
Если речь идет об оставлении в опасности
125 статья Уголовного кодекса отдельно рассматривает случаи преступного оставления больного в опасности – эти ситуации отличаются от случаев неоказания помощи.
В этом случае объект правонарушения – это здоровье и жизнь человека, которому угрожает опасность, а самостоятельно предпринять необходимые мероприятия он не может, поскольку имеет инвалидность или находится в состоянии болезни, а также либо слишком стар, либо, напротив, является ребенком.
То есть, причины, которые вызвали состояние беспомощности, могут быть вызваны как патологическими причинами (эпилепсия, роды, потеря сознания), так и возрастом или стихийными бедствиями и полученными в их ходе травмами.
Здесь важное отличие заключается в том, что по 124 статье деяния носят характер неосторожности, а по 125 – уже умышленный.
Давайте рассмотрим один из спорных примеров.
После проведения операции врач сделал заключение о том, что пациент находится в безнадежном состоянии и, вероятно, может в скором времени скончаться. Исходя из этого врач не явился своевременно для оказания лечебной помощи этому больному, что понесло негативные последствия. Это явный случай преступного оставления в опасности.
Ответственность по этой статье наступит в таких случаях.
- Врач имел обязательства и возможность по оказанию больному помощи.
- Врач сам поставил пациента в такое состояние, которое может быть квалифицировано как опасное для здоровья и жизни.
Профессиональный долг медицинского работника гласит, что люди данной профессии имеют обязанность по оказанию помощи в любое время и в любом месте, вне зависимости от того, находятся ли они дома, на работе или же в отпуске.
Важно! Может последовать наказание также и в тех случаях, когда вред гражданину был причинен впоследствии небрежного выполнения врачебных обязанностей.
Это касается тех случаев, когда врач по тем или иным причинам оставил в организме некое инородное тело или провел укол запрещенного для больного лекарства.
Также ответственность наступит в том случае, если врач без соответствующих оснований отказал больному в госпитализации, и это привело к последующему обострению болезни.
В ситуации, когда врач или иной медработник не был в состоянии предвидеть наступление серьезных последствий, то ответственность он не понесет – такое нарушение будет расценено как проступок дисциплинарного характера.
Отдельной статьей выносятся случаи, когда произошло неосторожное заражение ВИЧ-инфекцией или иным опасным для жизни заболеванием. Есть также статьи за принуждение к изъятию органов для пересадки.
Доказательство причинности
Очень важно понимать, что в статье прописано то, что действия должны повлечь по неосторожности вред здоровью средней тяжести.
То есть речь идет об указании формы вины (неосторожность) и условие, согласно которому наступит ответственность – вред для здоровья.
При этом уголовное право разделяет неосторожность на легкомысленность и небрежность. В случае с небрежностью речь идет о том, что не учитываются негативные последствия, которых можно было избежать, при проявлении должного внимания и предусмотрительности.
Легкомысленность – это осознание того, что негативные последствия могут иметь место, но при этом врач с необоснованной надеждой решил, что их можно будет избежать.
И того, и другого следует полностью избегать при оказании помощи медицинского характера (и даже при ее неоказании).
Преступление отсутствует, если не доказано причинение вреда здоровья или его связь с тем, что врач не оказал помощь. Если произошла смерть пациента, то ответственность для медицинского работника наступит только в том случае, если было доказано, что она наступила именно из-за того, что помощь не была оказана. Таким образом, если пациент не был госпитализирован по причине пневмонии, а через несколько часов наступила смерть от инсульта, то о неоказании медицинской помощи речь не идет.
Как уголовное преступление, неоказание помощи больному, рассматривалось уже в советском уголовном праве. Кстати, с 1926 по 1960 годы наказание было более серьезным и могло достигать двух лет тюремного заключения.
Если причинен вред здоровью средней тяжести по неосторожности вне профессиональных обязанностей, то, согласно поправкам от 2003 года, это не является преступлением даже в том случае, если медицинская помощь оказана ненадлежащего характера. Ответственность может последовать только за неоказание помощи. В этом случае врач – это единственное лицо, которое будет наказано за причинение здоровью вреда средней тяжести по неосторожности. Здесь будет равнозначно как неоказание помощи совсем и ее ненадлежащее оказание будут наказаны одинаково, если последовала смерть больного.
В 2010 году власти пытались внести законопроект о декриминализации неоказания медицинской помощи, однако принят он не был.
Исходя из практики, пациенты со временем становятся более требовательными к оказанию медицинской помощи и готовыми активно отстаивать свои права. В этом случае необходимо соблюдать заполнение соответствующей документации – то есть, как в примере с инсультом и пневмонией, если пациенту была выдана выписка с одним диагнозом, а смерть наступила по другим причинам, то это будет весьма весомым противовесом.
Разбираем судебную практику
Если медицинская помощь оказана недостаточно квалифицировано, то это будет сложно отнести к преступлению – медицинские работники часто избегают ответственности в силу наличия в законодательной практике недоработок.
Даже в том случае, когда имеется доказательная база, врач может быть приговорен только к условному наказанию и лишается на какой-то срок своей практики. А если имеют место смягчающие обстоятельства или доказательств слишком мало, то медицинского работника обычно оправдывают.
При столкновении с фактом неоказания медицинской помощи пациент должен обращаться в полицию или прокуратуру с соответствующим заявлением. Одновременно с этим можно подать гражданский иск в суд, чтобы было проведено соответствующее разбирательство, а с медицинских работников была взыскана моральная компенсация. Также можно обратиться к руководству медицинского учреждения, чтобы взыскание имело место в дисциплинарном порядке.
Таким образом, медработник может быть реально наказан в виде лишения права на свою деятельность, оштрафован, получить реальный или условный уголовный срок. Однако для того чтобы наказание было признано, потребуется четкая доказательная база – в противном случае медик будет оправдан.
Добавить комментарий: