Закон о статусе военнослужащих: права, обязанности и ответственность военных

Наталья Новикова Статью опубликовал:
Обновлено: 17.06.2019

Основными постулатами безопасности РФ считаются общественная и государственная защищенность и национальная оборона. Они достигаются с помощью сил армии и флота. Состояние этих воинских формирований зависит не только от людей, но и от предоставляемых страной условий. Правовые аспекты их деятельности и гарантии зафиксированы в Конституции РФ и законодательных актах. Один из них — Федеральный закон о статусе военнослужащих, рассматривается далее.

Закон о статусе военнослужащих

Закон о статусе военнослужащих

Военная обязанность в системе государственной власти

Обеспечение целостности РФ и государственного суверенитета достигается через введение конституционной обязанности по защите родины.

Согласно Конституции РФ охрана Отечества — долг гражданина РФ. Это закреплено в ст.59.

Статья 59 Конституции РФ

Статья 59 Конституции РФ

Основные моменты:

  1. Воинская служба считается разновидностью государственной. Это главная форма реализации конституционной обязанности по защите родины.
  2. Военнослужащим отведена ведущая роль в оборонных и вопросах безопасности.
  3. В рамках прохождения службы затрагиваются не только технические аспекты пребывания граждан в Вооруженных Силах. Они рассматривают различные стратегии сохранения государственных границ.

Аспекты взаимодействия государства и армии на законодательном уровне регулярно пересматриваются и усовершенствуются.

Взаимодействие военнообязанных граждан и государства всегда находится под прицелом законодателей

Взаимодействие военнообязанных граждан и государства всегда находится под прицелом законодателей

Анализ Закона о статусе военнослужащих

Правовая подоплека статуса военнослужащего подкреплена следующими документами:

  • Конституцией;
  • подзаконными актами;
  • законами.

Статусы военнослужащего и гражданина РФ взаимосвязаны. В частности, служащие обладают теми же правами, что и обычные физические лица.

ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» принят 06.03.1998 г. Он фиксирует основные принципы российской политики в сфере общественной и правовой защиты действующих и бывших военных, членов их семей.

Главные моменты:

  1. Упорядочивает ответственность и предоставленные права лиц, находящихся на службе.
  2. Освещает следующие вопросы:
    • охрана достоинства;
    • предоставление отпуска и страховки;
    • материальная компенсация;
    • обеспечением жилым помещением во время службы и после;
    • льготы и компенсации;
    • вещевая и продовольственная поддержка.
  3. Рассматривает ограничения деятельности, вызванные спецификой службы.
  4. Прописывает круг обязанностей, связанных с обеспечением безопасности государства и пребыванием в состоянии полной готовности к осуществлению служебных задач.

Большая часть документа посвящена описанию свобод и прав людей этой категории. При предоставлении льгот или иных материальных благ учитываются нюансы прохождения службы, выслуга лет и наименование чина.

В 2019 г. продолжается воинская реформа

В 2019 г. продолжается воинская реформа

Вопросы статуса

Под понятием статус военнослужащего подразумевают объединение прав и свобод. Регулируется федеральным и конституционным законами, описывающие обязанности служащих и виды ответственности.

Особенности трактовки:

  1. Один из наиболее значимых моментов — переход из общегражданского в военно-служебный статус. Новое правовое состояние гражданин приобретает лишь после начала службы.
  2. При определении статуса рассматриваются следующие категории военных:
    • военнообязанные;
    • призывники;
    • граждане, находящиеся на военных сборах;
    • осуществляющие службу по контракту;
    • захваченные в плен;
    • заложники;
    • безвестно отсутствующие до признания умершими.
  3. Статус военнообязанного становится недействительным после прекращения службы.
  4. Рассматриваемая категория лиц обладает равными правами с обычными гражданами РФ. Но к ней применяется ряд правовых ограничений.
  5. Законным правом причислять к этой группе граждан обладают лица следующих званий:
    • прапорщики;
    • мичманы;
    • офицеры;
    • солдаты;
    • курсанты;
    • матросы.
    • служащие по контракту сержанты.

Статус военнослужащего предоставляется людям, проходящим службу начиная с 28.03.1998 г.

Одним из краеугольных камней является соотношение гражданского и военного статуса лица

Одним из краеугольных камней является соотношение гражданского и военного статуса лица

Среди определяющих факторов, влияющих на социальное положение, выделяют следующие:

  1. Обладание главными общегражданскими обязанностями и правами.
  2. Выполнение обязанностей, связанных с заботой о безопасности страны. Эта функция накладывает дополнительные повинности и ограничение ряда прав.

Исходя из этого, военнослужащий наделен взаимосвязанными между собой общей и специальной правоспособностями. Последняя состоит из первой и одновременно является ее производной.

Статус регламентируется законами и подзаконными актами

Статус регламентируется законами и подзаконными актами

Права, обязанности и ответственность

Таблица 1. Виды военно-служебных прав, полномочий и обязанностей

ВидХарактеристика
ОбщиеОтносятся ко всем служащим. Помимо ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплены в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
ДолжностныеВоенные получают их в соответствии с занимаемыми должностями. Они зафиксированы в должностных регламентах и общевоинских уставах.

Права военнослужащих

Рамки поведения и действия, направленные на удовлетворение собственных интересов, прописаны на законодательном уровне. Все права классифицируют на 3 группы.

Таблица 2. Группы прав военнослужащих

ГруппаОписание
Общегражданские, закрепленные в КонституцииОни описывают статус военнослужащего в качестве гражданина страны. Делятся на юридические, гражданские, культурные, персональные, экономические, социальные и политические. Часть из них может быть лимитирована.
Общие и должностныеЗависят от специфики воинской службы. Права дифференцируются в зависимости от должности, чина, принадлежности к определенному составу, условий выполнения воинской повинности и иных факторов.
Специальные права, временно предоставляемые служащим при чрезвычайных ситуацияхВозникают во время боевых действий, прохождения пограничных нарядов или несении боевого дежурства. Обусловлены осуществлением деятельности, выходящей за рамки первоначально возложенных полномочий. Они регулируются законодательными актами, выпускаемыми в связи с конкретной ситуацией или отдельными нормами. Примеры дополнительных обязанностей — применение силы либо оружия.
Улучшению правовых отношений между государством и служащими уделяется много внимания

Улучшению правовых отношений между государством и служащими уделяется много внимания

Среди общих гарантий выделяют следующие:

  • духовные;
  • экономические;
  • социальные;
  • политические.

Наиболее существенным считается юридический аспект, прорисованный в виде системы правовых норм. Они нацелены на определение круга обязанностей, полномочий, их реализации и защиты.

Часть прав во время прохождения службы ограничивается на законодательном уровне. Это делают для защиты следующих аспектов:

  • конституционного строя;
  • состояния здоровья;
  • проблем нравственного характера;
  • безопасности государства.

Гарантированность прав подразумевает многоуровневую систему общественных взаимодействий. Они возникают в рамках функционирования муниципальных и государственных инстанций, а также военнослужащих и должностных лиц при реализации правомочий военнообязанных лиц.

Помимо перечисленных понятий в федеральном законе рассматриваются следующие преимущества:

  1. Льготы. Предоставление конкретных материальных преференций, не предусмотренных для рядовых граждан.
  2. Компенсации. Денежные выплаты, зафиксированные в нормативных актах. Например, отдых в санатории, вещевое имущество или оплата съемного жилья.
  3. Гарантии. Зафиксированные законодательно обязательства государства перед военнослужащими выполнить конкретное действие в его пользу.
Понятия льгот, компенсаций и гарантий считаются составляющими правового статуса военных наряду с обязанностями, ответственностью, полномочиями и правами

Понятия льгот, компенсаций и гарантий считаются составляющими правового статуса военных наряду с обязанностями, ответственностью, полномочиями и правами

Имея военную выслугу лет, человек имеет право на получение более высокой пенсии, а также различных льгот. В специальной статье разберемся с условиями назначения и оформления такой выплаты.

Обязанности и ответственность

Прописаны общие, должностные и специальные. Под обязанностью понимают возложенные на служащего полномочия. Они делятся на 2 вида:

  1. Активные — направленные на осуществление определенных действий.
  2. Пассивные — предполагающие уклонение от ряда поступков.

Служащие обязаны выполнять поставленные руководством задачи и тренировать армию для защиты Отечества. Под этим постулатом подразумевается готовность рисковать собственной жизнью.

Юридическая ответственность — обязанность правонарушителя нести возложенные на него санкции, штрафы и наказания за совершенные преступления. Наказательные меры применяются с учетом специфики правового положения.

Таблица 3. Виды ответственности

ТипОписание
Уголовная1. За совершение воинских преступлений (по специальным основаниям).
2. За остальные злодеяния (по общим).
ДисциплинарнаяДисциплинарные проступки, перечисленные в общевоинском уставе, либо за неподчинение командиру.
АдминистративнаяЗа правонарушения, указанные во II ч. ст. 2.5 КОАП РФ.
МатериальнаяЗа порчу воинского имущества. Регламентируется ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".
КоАП РФ Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

КоАП РФ Статья 2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

Привлечение к одному из типов ответственности не означает освобождение от остальных видов.

Военным отведена самая важная роль в решении вопросов обороны

Военным отведена самая важная роль в решении вопросов обороны

Запреты и ограничения прав

Правовая основа — ст. 55 Конституции РФ, ч.3 и федеральные законы. Другими правовыми актами запрещено регламентировать ограничения прав.

Конституция РФ Статья 55

Конституция РФ Статья 55

Таблица 4. Основные аспекты лимитирования

РазновидностьХарактеристики
ОграниченияПрописанная на законодательном уровне невозможность полного выполнения общегражданских полномочий:
  • выезд за пределы страны или гарнизона;
  • ограничения права на отдых и труд.

    Обусловлена спецификой воинской службы.
  • ЗапретыВоздержание от осуществления действий, которые негативно отразятся на выполнения служебных предписаний.

    Виды запретов:
  • на забастовку;
  • на ведение предпринимательской деятельности;
  • антикоррупционный.
  • Видео — Правовые основы воинской обязанности и военной службы

    Внесенные правки

    За последние несколько лет в закон были внесены дополнения. Существенный блок правок коснулся способов увольнения действующих служащих, а также проходивших службу по контракту или призыву.

    ФЗ «О статусе военнослужащих» неоднократно подвергался модификациям

    ФЗ «О статусе военнослужащих» неоднократно подвергался модификациям

    Основные моменты:

    1. По окончанию выполнения своих обязанностей перечисленным лицам не предоставляются следующие преференции:
      • ежегодный медицинский осмотр;
      • жилье;
      • ежегодный медицинский осмотр
      • возможность бесплатного проезда.
    2. Дополнительный отпуск продолжительностью до 10 календарных дней, предоставляемый ежегодно, возможен при определенных условиях. Служащий должен в течение последнего года работать по ненормированному рабочему графику.
    3. Не достигшие предельного возраста контрактники не могут быть уволены без их письменного соглашения.

    Ежемесячная компенсация полагается и при увольнении, и при самостоятельном уходе из Вооруженных Сил. Служащий вправе выбирать способ начисления пенсии.

    Помимо этого были дополнены либо изменены следующие моменты:

    1. Предоставление жилья либо стартового капитала для его строительства.
    2. Исключение опасных мер из полномочий командиров воинских частей. Вверение им обязанностей по заботе о здоровье солдата.
    3. С целью усиления заботы о физическом состоянии персонала должны проводиться соответствующие мероприятия.
    Также предусматривается возможность обучения. Это касается профессиональных организаций и ВУЗ-ов

    Также предусматривается возможность обучения. Это касается профессиональных организаций и ВУЗ-ов

    Правки 2019 г.

    В III чтении членами Государственной Думы были внесены новшества, касающиеся передачи определенной информации и использования ряда устройств. За принятие правок проголосовало 408 депутатов.

    Начиная с 2019 г. военнослужащим запрещено размещать данные о своей работе в социальных сетях. Недопустимы публикации местонахождения во время исполнения своих воинских обязанностей и любые фото или сведения, позволяющие определить принадлежность к роду войск.

    Основные моменты:

    1. Находясь на службе, при себе нельзя иметь технического средства, дающие возможность распространять фото, виде и данные геолокации. Все перечисленное можно сделать посредством смартфонов.
    2. Запрет относится как к действующим военнослужащим, так и уволенным в запас. Последнюю категорию лиц обязывают не размещать в сетях соответствующую информацию на протяжении 5 лет после прекращения службы.
    3. Эти ограничения касаются отдельных аспектов службы, таких как ведение боевых действий, пребывание на дежурстве и т.д.
    4. Призывникам и военнослужащим не разрешается информировать журналистов о характере службы и разглашать сведения о бывших сослуживцах.
    Изменения были внесены с целью предотвращения психологического, информационного воздействия и вырабатывания у граждан предвзятого мнения о государственной политике

    Изменения были внесены с целью предотвращения психологического, информационного воздействия и вырабатывания у граждан предвзятого мнения о государственной политике

    Планируемые нововведения

    Законодатели собираются снабдить командиров рядом новых полномочий. Это касается сферы нравственности.

    В проекте закона лица, занимающие руководящие посты, должны блюсти моральное состояние своих подчиненных. В это понятие входят психологическое состояние служащих, их этические и политические установки. По мнению представителей власти от них зависит способность служащего выполнять свой военный долг.

    Контроль поддержания должного морального облика будет вверен Главному военно-политическому управлению. Помимо проведения политической работы, эта организация будет инспектировать воинскую дисциплину.

    Оцените статью:

    1. 5
    2. 4
    3. 3
    4. 2
    5. 1
    5

    Понравилась статья?

    Сохраните, чтобы не потерять!

    Юрист Эксперт

    Комментарии:

    Добавить комментарий: