25 июля 2018 года Государственной Думой нашего государства были внесены все актуальные поправки в нормативно-правовой акт, действующий на территории Российской Федерации – закон «Об особо охраняемых природных территориях». Изначальной датой создания закона является 14 марта 1995 года. Зачем нужно было вносить поправки в первичный вариант законодательного акта, и что содержит в себе данный документ, узнаем далее.
Что такое особо охраняемые природные территории
Согласно изучаемому нами законодательному акту, в роли природных территорий, подлежащих особой охране, могут выступать следующие объекты:
- земельные участки;
- водные поверхности;
- воздушные пространства.
Несмотря на то, что любая часть нашей природы бесценна, и необходимо беречь даже отдельные деревья и цветы у дома, далеко не каждая территория нашей страны, входящая в одну из перечисленных выше категорий, подлежит особой охране.
Так, для того чтобы ей было уделено надлежащее внимание, необходимо, чтобы в пределах ее границ имели место какие-либо естественным образом образованные объекты или комплексы наименований, которые имеют особую ценность с точки зрения:
- научной;
- природоохранной;
- культурной;
- оздоровительной;
- реакционной;
- эстетической.
Проще говоря, статус охраняемых природным наделам может придать наличие на их территории чего-либо уникального, неповторимого, и особенно значимого для человечества в целом или населения отдельной страны.
При присвоении какому-либо природному участку интересующего нас статуса страна предпринимает следующие меры для сохранения его уникальности.
Таблица 1. Меры для защиты особо охраняемых территорий
Мера | Описание |
---|---|
Изъятие из использования | В первую очередь описанные участки земли извлекаются из хозяйственного использования. Проще говоря, на этих территориях теперь нельзя строить дома, возделывать культуры, выращивать скот, а часто даже и отдыхать и т.д. Впрочем, далеко не в каждом случае производится стопроцентное изъятие, иногда лишь частичное. |
Введение охранного режима | Режим особой охраны устанавливается для всех участков, подходящих по характеристикам к интересующей нас категории. |
Виды особо охраняемых природных территорий
В зависимости от того, какой режим установлен для каждой конкретной территории, можно выделить различные виды оных.
Таблица 2. Разновидности особо охраняемых территорий
Вид территории | Пример |
---|---|
Природные государственные заповедники, в частности также и биосферные | Ярким примером такого образования является природный биосферный заповедник, расположенный на территории Алтайского края. |
Парки национального характера | Среди национальных парков можно отметить Валдайский. |
Парки природного характера | Природные парки – места, особенности которых образованы самой природой. В качестве примера можно вспомнить знаменитые Ленские столбы, расположенные на берегу одноименной реки в Якутии. |
Природные заказники государственного типа | К примеру, Ярославский заказник зоологического профиля, охраняемый, как вы могли понять, ввиду того, что на его территории проживают малочисленные виды представителей животного мира. |
Природные памятники | В качестве примера приведем Долгую косу, образованную стихийно из ракушечника, расположенную в Ейском районе Краснодарского края. |
Парки и сады дендрологического и ботанического характера | Например, один из таких парков расположен в Хабаровске, и носит одноименное название. |
Согласно сведениям, обнародованным Владимиром Бурматовым, занимающим председательствующую должность в Комитете по экологии и охране природы, в нашей стране сегодня насчитывается около 13 000 подобных объектов. Если говорить о процентном соотношении, то это будет 12% от всей площади, занимаемой нашей страной.
Правила посещения особенно охраняемых природных территорий
Согласно поправкам, внесенным в рассматриваемые законодательный акт в 2018 году, посещение обозначенных в тексте зон возможно лишь в том случае, когда соблюдаются правила особой охраны.
Так, граждане, которые бы хотели осуществить посещение природных территорий, могут сделать это следующими двумя путями:
- платно;
- бесплатно.
То, какой режим (платный или бесплатный) устанавливается для каждой зоны, определяется постановлениями Правительственных структур нашей страны.
Одним из важных изменений, которое произошло в 2018 году во время внесения корректировок в содержание закона, стало то, что теперь официально прописали отказ от взимания платы за пересечение границ природных территорий с граждан, которые:
- проживают непосредственно в этих зонах;
- относятся к представителям малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока, то есть исторически проживали на данных территориях, и имеют этическое право находиться в их границах.
К слову, раньше случалось так, что потомки коренных народностей, живущих на конкретной земле несколько сотен лет, имеющие там же всю родню, вынуждены были платить за то, чтобы проехать к своему бывшему месту жительства. Это вызывало недовольство среди людей. Нововведения 2018 года упразднили эту несправедливость.
В чьей собственности находятся территории и как их защищают
Собственником обозначенных зон является Российская Федерация. Из-за этого, искомые земельные объекты не могут быть отчуждены. Кроме того, законом строго запрещается перевод земельных участков, которым присвоен статус охраняемых, в другие категории, которые снимали бы с них необходимость охраны. Таким образом, они защищаются от того, чтобы произвести застройку этих земель:
- отелями;
- гостиницами;
- спортивными и прочими объектами.
Подобное строительство стало бы причиной уничтожения уникальной и ценнейшей флоры и фауны, образовавшихся естественным путем природных объектов и прочих натуральных богатств страны.
Особенностью нововведений 2018 года также является то, что физические лица и компании, которые арендуют землю в национальных парках, обязаны каждые 12 месяцев проводить различные мероприятия, которые направлены на предупреждение и предотвращение нанесения вреда:
- животным;
- растениями;
- окружающей среде в целом.
Все мероприятия, инициированные в этом отношении, должны согласовываться с ФГБУ, управляющим конкретной зоной, подлежащей охране.
Заключение
Закон об особо охраняемых природных территориях содержит в себе четкие инструкции относительно того, какие зоны подлежат защите со стороны государства и его жителей. Организовывать специализированный режим в их рамках необходимо, в противном случае деятельность человека привела бы к тому, что они были бы уничтожены. Искомый нормативно-правовой акт находится в общей доступности, при желании вы можете найти его на просторах интернета, и изучить более подробно.
Добавить комментарий: