Глава муниципального образования – это человек, занимающий высшую должность в рамках искомого образования, наделенный определенным перечнем полномочий, распространяющихся на решение вопросов, возникающих на местном уровне. Как избирается глава муниципального образования, какие нюансы характеризуют эту должность, а также многое другое вы узнаете из этой статьи.
Глава муниципального образования
Глава муниципального образования: важные нюансы о должности
Такое должностное лицо, как глава, обязательно должно присутствовать в каждом существующем на территории нашей страны муниципальном образовании.
Нужно учитывать, что лицо, занимающее обозначенный пост, не имеет возможности в одно и то же время претендовать на должность главы образования, а также руководящего лица местной администрации. Исключением из искомого правила можно назвать лишь тот случай, когда муниципальным образованием выступает сельское поселение, в рамках коего интересующее нас должностное лицо должно совмещать работу на двух вышеупомянутых постах.
На плечах главы муниципального образования лежит большая ответственность, а потому им не может стать любой человек. Лишь самые подготовленные и ответственные могут претендовать на этот пост
Порядок, в рамках которого производится определение того, кто займет должность главы муниципального образования, определяется непосредственно законодательством о выборах муниципальной категории. Так, кандидатуры могут:
- выдвигаться со стороны депутатов (в этом случае можно представить в качестве кандидата только одного гражданина);
- выдвигаться самостоятельно.
Если депутат, который был выдвинут на пост другими лицами, не желает его занимать, он может самостоятельно от нее отказаться, подав соответствующее заявление, которое по закону будет принято без инициации дополнительных обсуждений, а также голосования.
Выдержка из ФЗ №131 Статьи 36. Глава муниципального образования
Те же кандидаты, которых их потенциальное назначение устроило, должны будут впоследствии выступить на заседании государственной Думы, представив в его рамках программу предстоящей им работы.
При условии, что после прослушанного и просмотренного, члены заседания примут решение об избрании конкретного лица в качестве главы города, они должны отдать за него большее количестве имеющихся голосов. Существует определенный минимум оных, и если не один из представляющихся перед публикой граждан его не набрал, следовательно, будут инициированы новые выборы, в рамках которых произойдет повторное выдвижение кандидатур.
Если группа депутатов выдвигает кандидатуру, они могут представить к рассмотрению только одного гражданина
Полномочия главы муниципального образования
Полномочия, которыми впоследствии наделяется глава города, вступают в силу в тот день, когда дума конкретного населенного пункта избирает его. Прекращается же их действие через установленный законом срок, а именно, во второе воскресенье марта обозначенного Законом «О местном самоуправлении» года.
Не позднее, чем на 15 день после того, как дума официально оповестит общественность о принятом решении, производится присяга главы города. Так, в рамках данного мероприятия лицо, занявшее данный почетный пост, должно произнести стандартный текст, в котором сказано, что оно дает обещание осуществлять свои полномочия и обязанности:
- справедливо;
- честно;
- беспристрастно и т.д.
Каждое муниципальное образование должно иметь своего главу согласно закону Федерации
Таблица 1. Перечень полномочий главы муниципального образования
| Полномочие | Описание |
|---|---|
| Представлять населенный пункт | Имеет право глава осуществлять представительство муниципального образования непосредственно при контакте с органами самоуправления других населенных пунктов, а также: При этом, представительствовать можно без оформления доверенности, как и осуществлять все действия, входящие в рамки данного мероприятия. |
| Подписывать и обнародовать документы, принятые представительным органом | Имеет право глава также и на подписание и оглашение официальных бумаг, при условии, что соблюдает порядок, определенный уставом конкретной территории. |
| Издавать правовые акты | Укладываясь в рамки собственных полномочий, данное лицо может издавать правовые акты различного содержания. |
| Требовать созыва заседания | Если главе кажется, что имеет место необходимость внеочередного созыва представительного органа населенного пункта, он имеет право его потребовать. |
| Обеспечивать органами самоуправления осуществление полномочий | Речь идет о таких полномочиях, как возможности решения вопросов местного значения. |
Определяться полномочия интересующего нас должностного лица будут также и с учетом того, главой какого органа местного самоуправления он выступает.
Так, например, как глава представительного органа населенного пункта, он может:
- проводить собрания от лица органа;
- осуществлять контроль и обеспечение выполнения регламента образования;
- ставить подписи на решениях, протоколах и прочих документах;
- осуществлять организацию и координацию выполнения вынесенных решений.
В качестве же главы местной администрации то же лицо имеет право:
- формировать и исполнять городской бюджет;
- распоряжаться денежными ресурсами населенного пункта;
- обеспечивать соблюдение закона, а также прав и свобод на территории образования;
- отменять действие законов органов, находящихся у структуры в подчинении;
- заключать различные договоренности и соглашения;
- использовать мотивационные меры поощрения;
- привлекать к ответственности дисциплинарного типа тех служащих, которые были им же назначены и т.д.
При вступлении в должность глава вступает в полномочия, перечень которых будет варьироваться в зависимости от ситуации
Ограничения и запреты
Также имеет данное должностное лицо и ряд ограничений, а также запретов и обязанностей, с которыми ему ввиду своего положения приходится считаться.
Так, контролировать деятельность главы населенного пункта могут:
- местное население;
- орган муниципального образования представительной категории.
Отчет придется предоставлять ежегодный, причем, как о проделанной работе, так и о ее результатах.
Если же лицо возглавляет местную администрацию, то держать ответ нужно будет перед указанным же учреждением, а также иными подведомственными ей структурами, в частности также и относительно вопросов, которые были вынесены на повестку дня представительным органом.
Не забывайте, что представители данной должности являются подотчетными должностными лицами, они должны ежегодно рассказывать на публику о проведенной ими работе и ее результатах
Возможно досрочное прекращение действия полномочий интересующего нас лица. Так, например, в случае:
- его безвременной кончины;
- ухода в отставку по собственному желанию;
- удаления в отставку;
- отрешения от должности;
- получения лицом статуса недееспособного или ограниченно дееспособного;
- признания лица судом в качестве отсутствующего безвестно, или умершего;
- вступления по отношению данного лица в силу обвинительного приговора;
- выезда на ПМЖ в другую страну;
- утраты гражданства России и иностранного государства, являющегося союзником нашей страны;
- отзыва избирателями;
- достижения опасного состояния здоровья, при котором невозможно осуществлять рассматриваемую деятельность и т.д.
Существует множество оснований для того, чтобы глава муниципального образования досрочно прекратил работу на посту
Заключение
Глава муниципального образования – важный пост, который может занимать только человек, избранный коллективно, достойный, и, безусловно, знающий законы. В своих решениях и действиях он должен руководствоваться нормативно-правовыми актами нашей страны, и действовать с честью и справедливостью в любом аспекте своей жизни.
Помимо Правительства РФ и судебной власти существуют более локальные организации. Представители этих структур занимаются вопросами местного значения. Деятельность этих лиц важна для населения и направлена на улучшение их жизнедеятельности. О том, что такое органы местного самоуправления и какими полномочиями наделяются эти инстанции, читайте в специальной статье.
Добавить комментарий: